京華城案彭振聲遭約談、境管　律師分析「很快會收網」：輪到柯文哲被調查

記者劉秀敏／台北報導

民眾黨主席柯文哲陷入市長任內京華城、北士科、台智光三大案，其中京華城容積率暴增遭控涉嫌圖利財團，檢調近期陸續約談北市都發局相關官員，日前也傳喚前副市長彭振聲，訊後因涉嫌重大遭限制出境。對此，民進黨發言人吳崢、台北市議員簡舒培、律師陳又新今（14）日召開記者會，呼籲柯文哲負起責任說清楚，不要一再逃避、閃躲。陳又新並分析，京華城案已經延燒到審議委員會委員及副市長，接下來可能很快就會收網，下一步應該就輪到柯文哲被調查。

吳崢指出，京華城案逐漸升溫，柯文哲遭質疑在台北市長任內，創下史無前例、讓不具都更資格的改建案，暴增840%容積，甚至違法自行創設容積獎勵，送給威京集團超過5000坪的樓地板，直接入袋財團，很明顯已涉嫌圖利；隨著時任北市都發局官員、前副市長彭振聲，再到都審會委員，陸續被檢調約談，甚至彭振聲被以涉嫌重大遭限制出境，顯示整個京華城案涉嫌違法程度愈來愈高。

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吳崢表示，彭振聲聲稱，整個京華城案的辦理是出自「最高行政首長的裁量權」，亦即指示是完全來自柯文哲，如今彭振聲涉嫌重大，柯文哲又如何置身事外？事實上，整個京華城案就是先射箭再畫靶，一開始就已決定要幫助京華城取得都更獎勵，更用北市府預算找相關專家來幫京華城解套，即使專家學者在會議上提出反對使用都更奬勵的意見，柯文哲仍視若無睹，以最高行政首長的裁量權，一意孤行地將超過5000坪樓地板面積送給京華城的威京集團，難道這不是明目張膽的圖利？

簡舒培表示，台北地檢署以被告身份傳喚彭振聲，歷經3個小時偵訊後，檢方認定彭振聲涉犯貪污治罪條例圖利瀆職罪嫌重大，諭知限制出境出海及住居。柯文哲2020年曾說「貪污來自縱容，長官不可能不知情」，身為彭振聲長官，柯文哲面對彭振聲被列圖利罪被告，竟然一如往常，完全靜悄悄、毫無說明，甚至這兩天直播時只敢談政治獻金爭議，對彭振聲列被告一事完全沒有發言。

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簡舒培指出，這起案件有兩個重點，第一是柯文哲的爛攤子「京華城案」、「北士科案」等偵辦調查，已經越來越接近核心，也就是當時的最高行政首長柯文哲；第二足事檢察官認為彭振聲涉嫌重大，卻能不羈押，代表彭振聲在偵訊中，相當配合調查，不當余文，更要力拚不要成為李述德。

簡舒培表示，日前彭振聲指出，柯文哲曾關心京華城的要求，而且在京華城都市計劃案公告公文簽核時，他曾詢問都發局准用都更容積的法源依據為何，都發局同仁說有召開過專家學者討論，因而彭振聲認為「京華城准用都更容獎是最高首長的裁量權」，把京華城都市計劃變更公告，呈上由最高首長決行。在柯文哲任內京華城案獨享二個「唯一」，「唯一」由市府協助召開專家學者諮詢會議的都市計畫變更案，以及「唯一」由民間機關提送的都市計畫變更案，並且由柯文哲親自簽准決行。

簡舒培補充，台北市政府都發局於2020年10月12日召開專家學者諮詢會議，但根據專家學者諮詢會議紀錄，無論是都發局都市設計科、都市更新處、專家委員都在質疑容積獎勵適法性及其法令依據，會議結論更對容積獎勵持反對意見，要求京華城刪除。她強調，京華城案是柯文哲接受陳情後，轉交交辦都發局，並親簽核定讓都發局將京華城爭取容積案送都委會研議，也是柯文哲蓋章核定決行由民間機提送的都市計畫變更案，讓京華城得準用都更容積獎勵。身為當時最高首長，難道柯文哲至今還是不出面回應嗎？

陳又新表示，威京集團當年以捐地為由，成功將「第三種工業區」變更為「第三種商業區」，使容積率從300%提高為560%，北市府另給予「允建樓地板面積保障」，可蓋到12萬0284.39平方公尺，換算容積率達646％。現在京華城要拆除重新開發，應該也是回歸原容積率發展，台北高等行政法院也做出判決，認為之前的允建保障屬於「一次性」，重建後不應再次適用，而須回歸「商三」法定基準容積率上限560％。

陳又新指出，柯文哲明顯違反現行規定，京華城案不是都市更新，而台北高等行政法院也做出判決，不可再有其他擴張容積獎勵，柯文哲不能主張擁有裁量權，逕自將容積率從560%提高到840%，這是違反台北高等行政法院的判決。柯文哲說「對啦圖利，哪個地方不合法？」但在這兩個前提下，請問柯文哲是以什麼理由合法圖利？請拿出法律依據，目前看起來是完全違法。

陳又新補充，以刑事稽查慣例這類的大型案件，先前檢察官可能已秘密偵訊台北市府相關局處首長及官員，檢察官通常都會提醒，偵訊後不能談訊相關內容，否則恐有滅證、串供疑慮。京華城案已經延燒到審議委員會委員及副市長，接下來可能很快就會收網，前副市長彭振聲的角色看得出來，這個案子很大機率是朝向起訴的方向，因為彭振聲本身就是被告，又被限制出境出海，很明顯代表檢察官認為有被羈押的必要，目前不知道彭振聲配合辦案到什麼程度，讓檢察官認為不用羈押也不影響後續偵查，所以下一步應該就輪到柯文哲被調查。

最後，吳崢說，過去柯文哲說政治不難，找回良心就好，但除了政治獻金案，擔任台北市長時圖利財團至今仍交代不清楚；過去柯文哲也說，貪污來自縱容，長官不可能不知情，如今彭振聲在京華城案已被列為重要關係人，前市長柯文哲應該有責任出來向民眾說清楚。