避免大法官「3、4人就作成釋憲」　翁曉玲提案提高大法官釋憲門檻，藍委喊話公開討論審查

記者孫偉倫／台北報導

大法官依目前規定僅需2分之一同意即可做出裁判，若按15名大法官中有7人將於今年10月31日任期屆滿的現況發展，屆時恐出現僅3、4名大法官就能做成判決之情況。國民黨立委翁曉玲提案修法，要明定總額15名大法官應有3分之2出席，且3分之2同意才得以通過釋憲案。

藍白合作通過的國會改革相關《立法院職權行使法》修法被提起釋憲，外界認為大法官釋憲判決可能在10月中旬出爐，翁曉玲本會期提案修訂《憲法訴訟法》第30條及第43條，主張提高大法官做成判決的同意門檻，由過半出席、過半同意改為3分之2參與評議且3分之2同意。

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翁曉玲上會期也提案修改《憲法訴訟法》明訂大法官現有總額依照《中華民國憲法增修條文》規定為15人，認為在大法官因迴避、出缺等情形不足15人情形下，由3、4名大法官就作成判決情形有違公正性、多元性、專業性與公信力，但該法目前尚未三讀通過。

翁曉玲本會期再度提出修法並提高釋憲門檻，將原本過半出席、過半同意即可釋憲的規定，改為3分之2大法官出席，且3分之2同意才得以通過。翁曉玲認為，大法官解釋案件攸關人民重要的基本權以及憲政機關的架構與運作，雖然降低門檻可提升審理速度，但仍應有3分之2同意才能體現多元角度。

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翁曉玲也分析，國會改革法案的釋憲案可能會在10月中旬出爐，但不一定趕得上此次修法。本會期擔任國民黨團小黨鞭的王鴻薇指出，翁曉玲提出憲法訴訟法修正草案，針對大法官違反民意，獨自作出判決，不但推翻立法院決議，且違背民意，所以未來憲法訴訟法修正，翁曉玲提案提高釋憲門檻，否則少數可能3、4位大法官做出影響國家重大政策釋憲案，確實可以做檢討。

王鴻薇認為，這樣修法方向，值得朝野、社會大眾、法界大家思考，不是由民進黨團總召柯建銘馬上打成違憲亂政的法律修正案。提醒民進黨，不要躲在大法官保護傘下，讓少數大法官推翻立法院違背民意這是社會大眾不能接受的。
不過，王鴻薇也說，這是否成為國民黨優先法案，還要留等國民黨黨團大會再做討論。

藍委洪孟楷認為，憲法法庭要求法官必須一致同意才能判死，形成一票否決制，但是大法官的釋憲判決只需要過半同意就可以通過的標準也不同，應該要更加嚴謹。對於翁朽昤釋憲門檻修法，洪孟楷認為，民進黨團不需要採取杯葛的態度來看這項法案，應該讓大家共同討論，尋求平衡點。

李彥秀也指出，此次大法官會議對死刑和線與否的釋憲結果，其實是以「八大關卡，達到『實質廢死』」的結果，引發輿論與民意的譁然，而且目前對於大法官「現有總額」沒有明定人數，如果大法官人數不足15人時，確有可能出現3、4名大法官的就能作出判決的可能性，翁曉玲提案將大法官釋憲門檻提高為3分之2大法官出席，3分之2同意使得通過，也是避免「少數大法官」就決定影響人民權利義務巨大的釋憲案。

李彥秀認為，立法院採取合議制，原本就是讓多元的聲音與價值可以在立院進行討論，未來提案進入司法法制委員會，也會聽取社會的意見，並且進行審查討論，才能讓大法官的專業審查以及人民的民意取得更好的平衡。但真正的關鍵還是在總統提名大法官，必須符合「人品」「專業」「價值」三個重要的條件，這次賴清德提名大法官中，有許多非常有爭議的候選人，如果大法官本身都有極大的爭議，釋憲結果又怎麼能取得社會的信任呢？