【離岸風電大賽局1】3-1如果垮了就不會有3-2　CIP渢妙一號成敗牽一髮動全身

圖文／鏡週刊

經濟部對於2027、2028、2029這3年綠電供給順利達標深具信心，然而，肩負此重責大任的離岸風電第三階段區塊開發第一期（3-1）與第二期（3-2）得標廠商卻大多憂心忡忡。事實上，身為指標性廠商的哥本哈根基礎建設基金（CIP）區域總裁許乃文在接受《鏡週刊》專訪時便直言，3-1目前的進度狀況很糟，有些同業打算要等CIP融資到位後才下單給供應鏈，如果是這樣，風場根本無法準時併網，甚至還意味著有做不起來的風險；3-1如果垮了，基本上就不會有3-2，政府必須好好思考怎樣跟開發商同心協力，在這個困局中一起走出來。

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「世紀鋼現在正在台北港五號碼頭後面蓋新廠，如果沒有CIP渢妙一號風場下訂單，世紀鋼有這樣的底氣這樣做嗎？」許乃文自豪地向本刊這樣表示，同時也間接暗示，準時併網其實是靠錢砸出來，開發商在沒有發電收入，且外在環境仍存在許多變數的情況下，必須先自行承擔這些風場建置前期的風險，針對船舶、風機、水下基礎等，付出金額相當可觀的訂金。「渢妙一號的曝險金額已經高達130多億元，高居CIP全球各地風場之冠。」許乃文無奈地說。

然而，讓許乃文更無奈地或許是，透過供應鏈廠商，她私下了解到，有些同業都在等待CIP渢妙一號風場12月的融資結果，確定CIP順利闖過融資的大魔王關卡之後，才打算出手跟供應鏈下單。聽聞這樣的訊息，許乃文驚呼「夭壽喔！我自己都不知道融資能不能準時到位，要是我們明年1月或2月才融資到位，同業那時候才準備要下單嗎？現在亞洲很多國家的風場都開始動起來，排擠效應可能會讓未來台灣風場建置的狀況、進度變得更複雜、更糟！」

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許乃文表示，據她側面了解，包括CIP在內，3-2得標的開發商大概都有高度意願簽行政契約；不過，大家都希望簽約時間能夠展延，或是晚一點繳交保證金，主要是大家都希望能夠藉此控制風險或爭取時間消除一些不確定因素，但針對開發商的訴求，政府尚未有具體回應。「以CIP的立場，我們希望3-1案場的融資到位之後再簽3-2行政契約，或是履約保證金能晚一點交，如此方能降低財務壓力及控制風險。」許乃文說。

「沒想到，一個國家的能源政策興衰（成敗）竟然繫於一家外商的身上，這實在太戲劇化了，不太make sense（合理）。」許乃文半開玩笑地說並進一步指出，CIP其實也在那邊硬撐，帶著鋼盔、硬著頭皮往前衝，現在風機及船舶都是賣方市場，有些關鍵零組件供應商更是一隻手就數得出來，導致風場的建置成本越來越貴，我們風場的IRR（內部報酬率）正逐月下修，3-1如果做不起來那3-2更不可能，政府應該更積極協助廠商解決問題。老實說，要是CIP都無法撐下去，表示整個第三階段區塊開發的選商機制、CPPA（企業購售電合約）等遊戲規則根本無法有效運作，這個是還蠻嚴重的ㄟ！

許乃文直言，3-1及3-2基本上是為了台灣企業的綠電需求而規劃，所以必須在2030年如期併網，否則就失去原本的用意、初衷。現在很多同業針對3-1就是「以拖待變」，3-1已經病入膏肓甚至快要爛到骨頭裡面，政府應該要有更高層級的官員出面趕緊做清創、刮骨療毒，跳出來扮演類似華陀的角色，透過跨部會協商解決各種問題。

據了解，其實有些經濟部官員也心知肚明，CIP渢妙一號風場如果垮了，整個離岸風電第三階段區塊開發就跟著垮了。「老實說，如果3-1只有CIP一家廠商做出來（蓋好風場），這表示這個市場很爛（有問題），不健全、很危險，整個選商的規則應該要徹底重新檢討！」許乃文憂心地說。

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