【離岸風電大賽局3】風場建置成本持續攀升　CIP總座：3-2綠電價格一定比3-1貴

圖文／鏡週刊

CIP近年積極在亞洲離岸風電市場開疆闢土，繼台灣之後，在菲律賓也取得不錯的成果。根據CIP區域總裁許乃文的觀察，台灣不缺電，但缺綠電，但若因此特別跑到菲律賓蓋綠能電廠，並將綠電透過海底電纜輸送回台，還不如加速推動台灣離岸風電等綠電的建置，畢竟台灣海峽風場的風況比菲律賓好太多。許乃文認為，台灣政府長期補貼企業電價，造成有些用電大戶雖然對綠電有需求，但也沒有到不買就會死的地步，所以對綠電的價格斤斤計較，希望觀望一下看看能不能夠買到更便宜的綠電，但以目前離岸風電的市場生態與成本結構，綠電購買方的期待恐怕短期之內無法實現。

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針對全球離岸風電市場的動態與生態，許乃文感嘆地表示，亞洲距離離岸風電的發源地歐洲相當遠，當俄烏戰爭讓歐洲許多國家重啟或加速風場的建置，荷蘭一下開個10GW，英國一下開個20GW，德國一下開個30GW，歐洲離岸風電裝置容量用這種速度在暴增，對亞洲離岸風電風場的建置其實是相當不利的。

事實上，對許多國際系統廠商、船舶廠商等離岸風電供應商而言，歐洲是他們再熟悉不過的市場，根本就好像是自家的廚房一樣。「現在離岸風電是賣方市場，自家的市場吃都吃不完（訂單接不完），為什麼還要大老遠跑來亞洲？放眼2030年之前，在歐洲與美國企業面對淨零排放的壓力下，亞太離岸風電市場風場的建置可能都會繼續存在這樣的開發劣勢。」許乃文向本刊分析。

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許乃文分析，明年全球應該還是會有通膨的問題，倘若綠電供應不足，則綠電價格繼續往上的機會，將會比往下的機會高出許多。事實上，就目前已知的市場報價資訊，縱使國產化的限制鬆綁，開發商採購彈性更大，但CIO的渢妙二的建置成本仍舊比渢妙一貴。「國外供應商在疫情期間虧損太多了，只要有機會從訂單掐出油水，他們一定不會客氣，這跟台灣風電國產化政策推動與否其實沒有太大的關係！」許乃文點出風場成本上揚的關鍵。

採訪中，許乃文突然拿出一張紙，在上面畫了三條線，接著向本刊表示，台灣政府長期補貼企業電價，造成台灣的電價長期比GDP或國民所得比台灣低的菲律賓、泰國，甚至一些非洲國家還要低，這樣的現象其實不太合理。「CIP在美國有一個風場差不多是跟渢妙一號風場同時間啟動，因為美國政府有提供一些租稅優惠，所以建置成本不盡然差到哪裡去，但美國的案場一度電可以賣到新台幣7元出頭，而渢妙一號簽的CPPA（企業購售電合約）卻低於6元，如果綠電的價格是反映風場的建置成本，CPPA合不合理，大家心裡應該有數！」許乃文說。

許乃文表示，3-2的風場建置成本一定比3-1貴，在商言商，綠電售價必須反映成本變化，則3-2的CPPA一定會比3-1高。其實，將時間拉長來看，風場建置成本什麼時候會下來，目前根本沒有人能準確預測，但短期之內，綠電的價格將會繼續往上走，卻是顯而易見。對企業而言，用現在3-1略低於6元的價格，簽下20或30年的合約，回頭來看，並不見得會買貴，需要購買綠電的企業稍微動手算一算，就會知道現在買到的綠電價格絕對划算。很多公司想觀望一下，看綠電價格會不會下來，但哪個時候他們可能會買到更貴的綠電。

據了解，渢妙一號目前的CPPA已經簽訂超過9成。由於目前3-1的風場可能只只有渢妙一號能夠在2027年完工併網，所以在此之前，有較大綠電需求的企業可能只能尋求CIP的協助。當被問到CIP是否會因為供不應求而待價而沽或坐地起價，許乃文選擇直球對決，直言「不會」。

許乃文表示，整個3-1如果只有渢妙一個風場完工併網，我們應該可以待價而沽或坐地起價，到時候一度電賣6.5元，不要就拉倒，你（企業）要不要？但CIP是良善基金管理人，我們只希望讓我們賺到我們該賺到的報酬，而像離岸風電這樣的大型基礎建設產業，IRR（內部報酬率）一般大概就是9~10%。現在綠電很珍貴，當你（企業）想要買時，CIP可能已經早就把它賣掉了！不過，現實是現在的狀況也沒有達到企業非（不）買就會死的地步，讓企業必須馬上出手交易。

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