【產業尖兵】離岸風電失國產化保護傘　世紀鋼賴文祥用三流策略突圍

記者李惠婷／綜合報導

離岸風電被視為台灣能源轉型的重要火車頭，日前卻因「風電國產化」，遭歐盟狀告世界貿易組織（WTO），經過雙方充分溝通，經濟部決定未來3-3期開發案將鬆綁，甚至解除國產化限制。一旦政策保護傘被拿掉，不少人認為台廠前途堪慮。身為國內水下基礎龍頭的世紀鋼董事長賴文祥，早意識到這天終會到來，已提前做好準備，並與重要幹部一起接受本刊訪問，解析世紀鋼立足台灣、放眼亞洲的大戰略。

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10月初落幕的2024台灣國際智慧能源週，雖遇山陀兒颱風攪局，但參觀人潮絲毫不受影響。值得一提的是，在離岸風電國產化議題鬧得沸沸揚揚的時刻，韓國第3大財團SK集團旗下的水下基礎廠商SK oceanplant也選在沃旭（Orsted）、哥本哈根基礎建設基金（CIP）及風睿（SRE）等風電開發商的攤位附近，大陣仗展示自家產品與技術，公然搶客、叫陣意味濃厚。

政策大風吹　雜音不斷

「好佳在923之亂結束了，若無ㄟ足緊張…毋過，3-3期後，咱麻係要靠真槍實彈，好好打世界盃。」身為台灣離岸風電的重要國產供應商，水下基礎龍頭世紀鋼董事長賴文祥一邊配合攝影記者拍照，一邊操著台語用慶幸的語氣對本刊說。

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由於日前歐盟狀告世界貿易組織（WTO），指控台灣離岸國產化政策有違WTO規定，讓經濟部決定調整政策，不僅3-3期正式鬆綁，9月23日經濟部一度想把國產化鬆綁追溯到3-1、3-2期，攪亂供應鏈一池春水，在廠商陳情後急踩煞車。

但賴文祥話鋒一轉，又對本刊強調：「3-3期後開放是必然，早在我們預期內。」根據他的觀察，「澳洲、越南推動離岸風電相當積極，屆時真的動起來，恐怕買（水下基礎）都買不到，我們（世紀鋼）早有準備。」

採訪當天，賴文祥帶著重金挖角來的左右手—策略長林明弘、董事兼副總賴宣邠接受本刊訪問。「世紀鋼雖然受惠離岸風電國產化政策轉型有成，但不可能一直靠政府，接下來，我們要帶領團隊，讓世紀鋼在蓬勃發展的亞太區離岸風電市場取得一席之地。」賴文祥霸氣地說。

韓廠搶登台　消耗產能

對於本次韓商趁著能源週大舉登台造勢，曾經參與台灣最早離岸風電風場開發、受賴文祥延攬的林明弘直言：「倘若國產化鬆綁提前追溯到3-1、3-2期，最高興的一定是韓商。」原因在於，韓商廠房蓋得早，折舊攤提早提得差不多；相較下，世紀鋼廠房較新，折舊攤提自然較高。反映在報價上，自然對世紀鋼不利。」

「重點是，韓國雖然大力推離岸風電，卻因併網不順以及當地漁民抗爭延宕，導致接單出現空窗期，若能趁台灣國產化鬆綁，大舉來台插旗，閒置產能剛好找到出口。」林明弘分析。

坐在一旁的戰友賴宣邠也附和他的說法，並點出關鍵：「離岸風電是資本密集的行業，產能閒置，工人薪水等費用照付，等於燒錢，為提高產能利用率，韓廠勢必積極來台搶單。」

賴宣邠還端出數據佐證，世紀鋼在台北港就有1千名員工，萬一沒單可接，光這1千名員工，1個月薪水就要燒掉1億元，遑論還有硬體的折舊，「這個行業很依賴經驗，員工若因此辭職，之前辛苦累積完全歸零。」賴宣邠拉高語氣說。

承攬多專案　強身練兵

「感謝政府國產化政策，讓世紀鋼的生產得以持續連貫，抵銷折舊攤提的不利因素。」林明弘並指出，世紀鋼從2018年起，拿下CIP承攬第一階段示範風場、彰芳西島的62座水下基礎新台幣百億元訂單後，接著第2階段的潛力場址，也贏得台電2期與海龍專案，更因與CIP建立長期信任，CIP的3-1期渢妙風場，也再度向世紀鋼採購。

賴宣邠表示，由於接單穩定，世紀鋼得以毫無間斷地練兵，克服生產學習曲線，縱使風機走向大型化，套件噸數增加，每個月水下基礎的量產套組，已從過去4至5套，增加到6至7套。

「水下基礎的報價是『秤斤論兩』，總噸數、出貨套數增加，代表營收也會跟著增加，當固定成本不變，每噸單位成本隨之往下，自然帶動獲利成長。」林明弘表示，生產連續的好處，除了拉高與國內同業之間的差距，墊高進入門檻，未來面對國產化開放，也不擔心國外業者低價競爭。

正因賴文祥的遠見，世紀鋼在擁有深水碼頭的台北港承租大量土地，生產完全不受風機大型化限制，光土地條件，就羨煞國內同業。

採訪當天，林明弘開著高爾夫球車帶本刊直擊世紀鋼台北港基地，占地面積超過大巨蛋的廠房一共3間，其中一間正完成一組三腳式的套筒水下基礎（Jacket），「這主要是將鋼板捲銲成腿管等各部件，組完後再放進基樁（Pin Pile）以支撐風機。」現場人員解釋，風機越來越大，套件也朝大型化發展，所需水深也越來越深，得透過特殊設計的多輪乘載車搬運到碼頭儲存區，運1套就要花費1個多小時。

現有廠房規模已相當壯觀，林明弘更指向對面正在填海造陸的土地說：「那邊是我們因應未來浮式風機的生產預備場域，港務局預計填海300公頃，我們規劃承租100公頃。」

「浮式風機跟固定風機工藝很不相同，能參與的玩家也不大一樣，是新戰場，但我們一定會準備。」林明弘信誓旦旦地說。

引國際人才　放眼海外

事實上，世紀鋼跨入離岸風電以來，與開發商已培養成魚水互幫的親密戰友，無論兆瓦級的風機或浮動風機，「開發商都會想到我們。」賴宣邠進一步指出，像CIP計畫前進越南、澳洲，也視世紀鋼為最佳夥伴，是公司面對國產化開放的底氣之一。

「其實，國產化若開放，零組件採購會更自主，長遠看非壞事。」林明弘更搬出董事長賴文祥的「三流」（人流、金流、物流）策略向本刊分析，人流部分，賴文祥去年砸下3億元興辦「世紀綠能工商」，並引進印尼、越南等地的技師來台受訓，這些人才將成為海外設廠的種子部隊。而海外的廠房一旦順利建置，就有能力就近承接鄰近國家的訂單，創造新的金流（業務）；同時，可支援台灣或不同國家所需的水下基礎，讓物流（出貨及生產）更具彈性。

訪談尾聲，賴文祥坐上平日巡邏廠區的專屬沙灘車「赤兔馬」，熟練地發動引擎往前邁進，「政策保護不可能一輩子，台廠要一起合作，進軍國際市場，才能走出一片天。」語重心長地替雜音不斷的國產化政策做出結論。

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