經濟部評估報告：正向利多！川普若對中國徵高關稅「轉單效應」將促台灣經貿增長

記者陳弘志／台北報導

立法院外交及國防委員會20日邀請經濟部報告「美國總統大選後，對於推動台美貿易及科技建立合作架構之影響」，根據經濟部評估報告，川普新政府執政後，如果未來真的對中國全面加徵 60%關稅，部分臺灣企業將因「轉單效應」受惠，間接促進臺灣經濟貿易增長，但也可能另外浮現其他的隱憂。

經濟部今天向立法院外交委員會提出「美國總統大選後，對於推動台美貿易及科技建立合作架構之影響」，由經濟部政務次長陳正祺報告。

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報告指出，川普政府在 2017 年第一次執政後，就推行以「美國優先」為核心的貿易政策，重塑了國際貿易版圖，對全球供應鏈重組及關稅戰略布局帶來重大影響。川普政府主張單邊主義，預料川普總統重返執政，將優先考慮美國利益，其經貿政策對外主要手段為「課徵關稅」。

川普的手段，包括對全球輸銷美國產品加徵 10至 20%、對中國出口美國產品加徵 60%關稅，另亦將對源自墨西哥生產的汽車提高關稅。川普對美國內部預料將推動減稅，將企業稅率自 21%降至 15%，也將增加對美國境內投資，並且扶植美國境內的製造業。

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川普新政府執政後，如果對中國全面加徵 60%關稅，並取消中國永久正常貿易地位，經濟部評估，美中競爭態勢將加劇，但部分臺灣企業將因「轉單效應」受惠，促進臺灣經濟貿易增長，但也將為全球貿易帶來不確定性，並為臺灣經貿形成難以預測的連帶影響。

另一方面，川普新政府如果加大對全球關稅力度，並降低美國國內的稅收負擔，短期或將刺激美國經濟增長，也可能因此墊高美國的進口成本，導致「美國消費需求下降」，影響全球產品對美出口，並可能引發各國貿易爭端與貿易報復措施，加劇全球保護主義，使全球經濟面臨更大的不確定性。

此外，假使川普新政府再度退出《巴黎協定》、廢除《降低通膨法》，並擴大開採石油及天然氣，與增加對全球化石燃料的供應，恐將加劇全球碳排放上升。

經濟部表示，綜合以上分析，川普新政府政策的落實仍具不確定性，對全球與美國經濟的影響仍有待評估，政府會持續密切關注美國經貿政策走向及全球經貿局勢。

雖然川普總統重視如何「讓美國再度偉大」，並點名「台灣偷走美國的晶片業」、「台灣應該要付更高的保護費」，不過，經濟部的報告樂觀表示，從2023 年數字來看，美國是台灣的第 2 大貿易夥伴，台灣則是美國的第 8 大貿易夥伴，近年臺美雙方持續建立不同的經貿平台，包括川普總統首任內，我與美國國務院成立的臺美「經濟繁榮夥伴對話（EPPD）」，第 5 屆 EPPD 會議也甫於上個月10月舉行，臺美雙方完成「經濟繁榮夥伴對話合作備忘錄」續約 5 年，預料將繼續召開這個高階經貿對話為基礎。

經濟部表示，未來政府對美將持續推動「境外關內」，希望透過以大帶小方式，協助臺灣企業「赴美國拓展商機」，建立強韌供應鏈及擴大合作，同時協助我商業服務業搭配「境外關內」政策，一同赴美布局，也有助美國建置更完整的產業供應鏈，並為美國創造更多就業機會。川普新政府將於明年1月上任，美國的經貿政策及對我國經濟影響，未來仍會持續密切觀察。