發布時間:2024/11/20 10:27
記者陳弘志/台北報導
立法院外交及國防委員會20日邀請經濟部報告「美國總統大選後,對於推動台美貿易及科技建立合作架構之影響」,根據經濟部評估報告,川普新政府執政後,如果未來真的對中國全面加徵 60%關稅,部分臺灣企業將因「轉單效應」受惠,間接促進臺灣經濟貿易增長,但也可能另外浮現其他的隱憂。
經濟部今天向立法院外交委員會提出「美國總統大選後,對於推動台美貿易及科技建立合作架構之影響」,由經濟部政務次長陳正祺報告。
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報告指出,川普政府在 2017 年第一次執政後,就推行以「美國優先」為核心的貿易政策,重塑了國際貿易版圖,對全球供應鏈重組及關稅戰略布局帶來重大影響。川普政府主張單邊主義,預料川普總統重返執政,將優先考慮美國利益,其經貿政策對外主要手段為「課徵關稅」。
川普的手段,包括對全球輸銷美國產品加徵 10至 20%、對中國出口美國產品加徵 60%關稅,另亦將對源自墨西哥生產的汽車提高關稅。川普對美國內部預料將推動減稅,將企業稅率自 21%降至 15%,也將增加對美國境內投資,並且扶植美國境內的製造業。
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川普新政府執政後,如果對中國全面加徵 60%關稅,並取消中國永久正常貿易地位,經濟部評估,美中競爭態勢將加劇,但部分臺灣企業將因「轉單效應」受惠,促進臺灣經濟貿易增長,但也將為全球貿易帶來不確定性,並為臺灣經貿形成難以預測的連帶影響。
另一方面,川普新政府如果加大對全球關稅力度,並降低美國國內的稅收負擔,短期或將刺激美國經濟增長,也可能因此墊高美國的進口成本,導致「美國消費需求下降」,影響全球產品對美出口,並可能引發各國貿易爭端與貿易報復措施,加劇全球保護主義,使全球經濟面臨更大的不確定性。
此外,假使川普新政府再度退出《巴黎協定》、廢除《降低通膨法》,並擴大開採石油及天然氣,與增加對全球化石燃料的供應,恐將加劇全球碳排放上升。
經濟部表示,綜合以上分析,川普新政府政策的落實仍具不確定性,對全球與美國經濟的影響仍有待評估,政府會持續密切關注美國經貿政策走向及全球經貿局勢。
雖然川普總統重視如何「讓美國再度偉大」,並點名「台灣偷走美國的晶片業」、「台灣應該要付更高的保護費」,不過,經濟部的報告樂觀表示,從2023 年數字來看,美國是台灣的第 2 大貿易夥伴,台灣則是美國的第 8 大貿易夥伴,近年臺美雙方持續建立不同的經貿平台,包括川普總統首任內,我與美國國務院成立的臺美「經濟繁榮夥伴對話(EPPD)」,第 5 屆 EPPD 會議也甫於上個月10月舉行,臺美雙方完成「經濟繁榮夥伴對話合作備忘錄」續約 5 年,預料將繼續召開這個高階經貿對話為基礎。
經濟部表示,未來政府對美將持續推動「境外關內」,希望透過以大帶小方式,協助臺灣企業「赴美國拓展商機」,建立強韌供應鏈及擴大合作,同時協助我商業服務業搭配「境外關內」政策,一同赴美布局,也有助美國建置更完整的產業供應鏈,並為美國創造更多就業機會。川普新政府將於明年1月上任,美國的經貿政策及對我國經濟影響,未來仍會持續密切觀察。
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