蔡英文執政七年秀「最會做事」政績！陳建仁讚賴清德：壯大台灣的最佳人選

記者劉秀敏／台北報導

民進黨全代會今（16）日下午登場，總統蔡英文、副總統暨黨主席賴清德及前、後任行政院長蘇貞昌、陳建仁均出席。蔡英文、賴清德共同進場，獲得黨代表們熱烈歡迎。行政院長陳建仁時，細數蔡政府執政七年多來的政績之外，強調在蔡英文執政7年時間，證明民進黨政府是最會做事、最照顧國人、最能守護台灣、維護民主的政府。」而現在民進黨已經提出最適合的總統候選人「賴清德」，不僅有穩定、值得信賴的人格特質，更是最能為台灣守住國家利益、阻擋專制威脅，在民主道路上壯大台灣的最佳人選。

民進黨全代會下午2時正式揭幕，蔡英文、賴清德一同進場，全場黨代表熱情揮舞、敲打著手中的加油棒，現場氣氛熱相當熱烈，而在向黨旗致敬後，由行政院長陳建仁上台致詞。陳建仁以「打造台灣更堅韌」為題致詞表示，這是他第二次以黨員身分參加民進黨全代會，很榮幸以行政院長的身份，接受總統蔡英文、黨主席賴清德的邀請，來跟各位同志分享執政7年來，在蔡英文領導下，林全、賴清德、蘇貞昌三位行政院長率領行政團隊，立法院長游錫堃、立法院黨團總召柯建銘、黨籍立委，以及縣市首長和全黨同志、全體國人，共同打拚的成果。

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陳建仁指出，從黨外、創黨、2000年第一次政黨輪替，2016年民進黨第二度執政，2020年蔡總統以817萬票的史上最高票數獲得國人支持順利連任，37年來，民進黨始終堅持「民主、進步」的信念，從促進台灣社會改革的反對黨，成為堅持改革理念的執政黨。「清廉、勤政、愛鄉土」是創黨前輩的深刻期許，也是烙印在每個黨員心中的核心價值。民進黨在堅持改革、為台灣開創新局的路上，在內部遭遇諸多挑戰，在外部面臨中國無所不用其極的打壓，以及詭譎多變的世界局勢，但是多年來，就如同蔡英文所形容的，台灣是「堅韌之島」，即便經歷重重艱險，仍然步步堅定的走向世界，「我們重新定義了台灣，也讓台灣在世界舞台中扮演不可或缺的角色。」

陳建仁說，7年來，蔡英文領導台灣走在正確的道路上，3位前院長一棒接一棒，用最大的魄力、最高的執行力，做實事、會做事，為國家奠定長治久安的發展基礎，一點一滴累積，將蔡英文所擘畫的願景逐一實現，在堅守國家主權、經濟發展、照顧人民上，都創造了前所未有的進步，也讓台灣更加自信堅韌。

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陳建仁先從能源政策說起，蔡英文執政以來，推動「5+2產業創新」、「六大核心戰略產業」，執行前瞻基礎建設，優化投資環境，讓台灣高科技產業在全球供應鏈上的地位屹立不搖。7年前，台灣啟動能源轉型工程，去年再生能源發電占比，已經超過核能，綠能新增量（9.4GW）是馬政府時期（1.8GW）的五倍多，今年的風光發電量更已突破800萬瓩，風光滲透度超過20%。此外，為穩定供電，蔡政府核定的電廠裝置容量（1,686萬瓩），更是馬政府（270萬瓩）的六倍多。「7年來，我們投入超過1,600億元的前瞻經費，推動水環境建設，政府從開源、節流、調度、備援，四路並進，台灣才能平安度過兩次百年大旱。」

而在拚經濟方面，面對美中貿易衝突，蔡政府推動「投資台灣三大方案」，吸引台商回台投資超過2兆元，股市上萬點也已超過2100天，上市櫃公司總市值，從馬政府最後一年的不到30兆，到今年6月已成長到近60兆，近4年全國稅收實徵數較預算數，就超過1兆元。「雞蛋不能放在同一個籃子裡」，馬政府傾中，造成產業、人才外移到中國，台灣對中國投資占對外投資的比重，曾經在2010年高達84%，蔡英文上任後，推動新南向政策，積極開拓歐美市場，2021年，台灣對中國投資佔比已大幅降到31.8%；農產品銷中占比，也從最高時期的25%降至13%，銷往美、日兩國的金額，已雙雙超越銷中的全額。

陳建仁指出，蔡政府會拚經濟又會持家，政府年度歲入歲出賸餘已連續5年破千億，去年甚至賸餘將近五千億。由於政府財政穩健、稅收有餘，也因此更有餘裕推動許多重大建設，持續為國人加薪、減稅、增福利，還能將經濟成果和全民共享，給國人更溫暖、更全面的照顧。 

陳建仁續指，蔡英文上任後，政府每年調整基本工資，過去馬政府8年調5次，蔡政府7年就調7次，今年勞工每月基本工資、時薪比起2016年，總調幅幾乎是馬政府時期的2倍；過去馬政府8年只為軍公教調薪1次、3%，蔡政府則是3度為軍公教調薪，調幅共11.4%。蔡政府修改所得稅法提高免稅額、扣除額，減輕稅負，並且新增長照特別扣除額每人每年12萬元。而在今年，今年，育兒、長照、教育與社福的預算，都是史上最高。少子女化對策的經費，馬政府最後一年是150億元，今年已提高到近1100億元，育兒津貼加倍，平價幼兒園名額已是過去的3倍。擴大不孕症補助，不到2年就補助超過5萬件，誕生超過1萬名寶寶。
 
除了照顧幼童，國小到高中的孩子也一樣疼惜，「班班有冷氣」、「生生用平板」、「中央廚房大帶小」都在去年全部實現！我們從K到12年級，努力促進教育平權，總共投入超過1,300億元專案經費改善校園環境，讓全國孩子都能在安全、舒適的校園學習。此外，在蔡英文、賴清德與行政團隊充分討論後，自明年2月起，政府將提供私校大學生一年3萬5,000元的定額學雜費補助，同時全面落實高中職免學費，從「0到6歲國家跟你一起養」，朝「0到22歲國家一起栽培」邁進，希望讓台灣每一個孩子都能得到適性的教育。此外，在長照方面，馬政府最後一年的長照預算是46億元，今年我們編列近650億元，服務據點從700多處，提升到超過1萬2,000多處，受惠人數更從不到10萬人成長到超過46萬人。

陳建仁表示，賴清德擔任行政院長期間，啟動口蹄疫拔針作業，台灣順利在2020年6月獲得世界動物衛生組織認定，成為亞洲唯二的口蹄疫非疫國；蘇貞昌任內，努力防堵非洲豬瘟，至今中國周邊17個國家淪陷，只有台灣和日本還守住；今年7月起，停止傳統豬瘟疫苗注射，最快明年6月即能向世界動物衛生組織申請為非疫區。

社會福利方面，蔡政府完成農漁民「三保一金」的四大福利拼圖，並投入超過200億元，推動農業省工機械化與設備現代化，同時建置全國冷鏈，為農民創造更好的收入。為減輕國人居住負擔，蔡總統上任後推動「8年20萬戶」社宅，相對馬政府時期辦的社宅只有2200戶，今年底，中央直接興建的將達到9萬5000戶，加上包租代管，可望超過16萬戶。馬政府時期的租金補貼，前7年每年只有2萬4000戶，到最後一年才增加到6萬戶，蔡政府在2020年就已達12萬戶，去年再推動「300億元擴大租金補貼專案」達到28萬戶，今年更將目標提高到50萬戶，降低更多租屋族的負擔。

陳建仁指出，2020到2022年COVID-19疫情期間，台灣有最長期的零確診和最低防疫嚴格度，多數民眾維持正常生活，累積的經濟成長率更是全球最高！蔡政府也以「Taiwan can Help」的善行，捐獻防疫物資給全球80多個國家。防疫的亮眼成績，也讓台灣受到國際矚目與肯定。在疫情期間，政府發放3倍券、5倍券，在疫後復甦的關鍵階段，普發現金6000元，讓全民共享經濟紅利，也加強照顧受疫情影響較大的產業與民眾，包含每個月補助國民年金保險費一半、持續加發弱勢族群生活補助，擴大發放文化禮金，學貸補助、房貸補貼、通勤月票都已經上路，短短二周，TPASS加值購買數就超過50萬人次，搭乘公共運具超過1000萬人次。
讓世界看見台灣，最能守護台灣的政府。

而在國際外交成績部分，陳建仁說，在蔡英文領導下，這幾年不僅台美關係史上最好，日、歐關係也進展快速，台灣贏得最大的友我聲量，開創更緊密的經貿連結，更連續在國際競爭力、廉政、民主、自由、人權等國際評比中，獲得世界權威機構的高度肯定。上個月瑞士洛桑管理學院（IMD）公布的「世界競爭力年報」，台灣排名第6，連5年進步，在兩千萬人口以上的經濟體中，連續3年排名世界第一。今年，英國經濟學人智庫的「民主指數報告」，台灣連續3年名列亞洲第1，美國傳統基金會公布的「經濟自由度指數」，台灣也連續2年名列「經濟自由」最優等級。

最後，陳建仁強調，民主是台灣最大的力量，「民主團結挺台灣」是這次全代會的主題，也是民進黨的使命。台灣從威權走向民主的路途是坎坷崎嶇，應該珍惜得來不易的民主，面對當前威權主義擴張的威脅，台灣處於印太民主防線最前緣，行政團隊除了打造溫暖堅韌的台灣，讓國人更幸福，最重要的任務就是堅定守護台灣民主自由的生活方式。

「在蔡總統的帶領下，這7年的時間，證明民進黨政府是最會做事、最照顧國人、最能守護台灣、維護民主的政府。」陳建仁指出，現在，民進黨已經提出最適合的總統候選人：賴清德，不管是在行政院長或是副總統任內，他襄助蔡總統改造國家、推動改革，貢獻良多且獲得國人高度肯定；他有最完整的行政資歷，有最強的政策實踐力，有跟國際領袖進行戰略溝通的能力，更有跟人民對話、提出問題，解決問題的本領，他有穩定、值得信賴的人格特質，這幾年來更是做足準備，是最能為台灣守住國家利益，阻擋專制威脅，在民主道路上壯大台灣的最佳人選。

最後，陳建仁說，他很榮幸受蔡英文邀請擔任副總統、行政院長，共同參與並見證在她卓越帶領下台灣所展現的嶄新面貌。行政團隊會全力以赴，利用這一年，為台灣下階段發展打好基礎，為國家的繁榮永續再創新猷，就像蔡英文說的「留下一個更好的國家」、「給世界一個更好的台灣」，讓國人對民進黨執政更有信心，願意把國家託付給民進黨。