工會爆料「經濟部坑殺中鋼」5500億元　「投資綠電為名」實為掏空

記者陳弘志／台北報導

高雄市中鋼集團總工會爆料，指出民進黨政府為推動2050淨零碳排目標，推行「風電國產國造政策」，促使中鋼成立子公司興達海基，但該公司至今已虧損64億元。近期，經濟部又主導中鋼成立售電平台「台灣智慧電能公司」，計畫統購25年、總價高達5500億元的綠電。然而，在缺乏完整配套與計劃的情況下，該平台可能成為另一個巨額虧損的錢坑。中鋼工會呼籲全民關注，挽救中鋼免於被不當政策拖累，才能保障百萬股東與上萬員工的權益。  

工會指出，2018年，政府要求中鋼成立子公司興達海基，並引入國發基金，資本額34.21億元。然而，由於經濟部強推「風電產業百分百國產化」，導致興達海基截至目前虧損已達64億元。

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甚至在今年7月時，歐盟以違反WTO規範為由正式控訴台灣，警告此政策將提高能源轉型成本與難度，經濟部後續雖宣稱鬆綁政策，但風電國產化政策早被警告可能違反WTO規定，政府卻仍以百分百國產化為標準，要求興達海基執行，並未採取漸進式推行方式，甚至當時已有質疑指出，興達港港深不足，且淤積嚴重，不符風電發展需求，但政府仍執意利用前瞻預算整治已閒置20年的蚊子港，導致風電國產化政策於今年幾近宣告失敗。

對於興達海基的虧損，經濟部歸責於「目前接單方式無競爭力」，將虧損責任推卸給中鋼集團，並讓中鋼集團買回興達海基，嚴重威脅員工與股東利益。

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兩年前，經濟部要求中鋼研議成立「再生能源售電業」，但中鋼以難以估算投入規模及效益為由，表達實無意願。今年五月，經濟部再次邀請中鋼成立泛官股售電業，中鋼則以「需視實際情況及公司整體財務與發展考量」為由持保留態度。

工會表示，然而十月底，中鋼突然成立「台灣智慧電能公司」，顯示政府在政策推動過程中施壓，違背公司治理原則。工會呼籲政府不要以撤換董事長及總經理等高層人事為威脅手段，要求中鋼集團務必配合，如果政府一味以「聽話」為用人標準，將嚴重不利於產業發展。

工會指出，政府推動中鋼成立售電公司的根本原因，來自綠電買賣雙方在企業購售電合約（CPPA）談判中的僵局。隨著賣方成本上漲，買方又嫌價格過高，再加上離岸風電融資困難，政府逼迫中鋼作為買方擔保者進場，並承接經濟部提出的「綠電好事多」計畫，負責統購分銷綠電，並計畫在25年間統購總金額高達5,500億元的綠電。

工會爆料，然而，經濟部「綠電價格合宜」的說法，與上述回應和解決風電開發商需有「信評良好的買家」的融資條件互相矛盾，擺明是要中鋼硬吞高價綠電，當替死鬼。

工會透露，高昂電價已使台積電等用電大戶拒絕購買，顯現計畫恐面臨「高買價、低售價」的鉅額虧損風險。中鋼本業已因中國低價鋼鐵競爭，而導致盈利能力下降，雖積極響應2050淨零碳排政策，卻被迫承擔龐大的售電責任，不僅無助於解決能源困局，還可能損及百萬股東利益與上萬員工生計，令人難以接受。

工會表示，隨著AI與半導體產業的蓬勃發展，用電需求只會持續攀升。全球淨零排放的推動，進一步推高能源相關資源與成本。然而，政府的能源政策與產業政策方向始終不明確，目前綠電占全台總發電量不到10%，2025年達到15%的目標，幾乎確定跳票，顯見政府政策的規劃不切實際。

工會指出，風電國產國造政策大轉彎，卻要中鋼集團承擔巨大的財務壓力。目前，興達海基的整體財務狀況，例如銀行借貸金額、收購所需資金以及後續轉型的效益評估均未明朗化，這些問題對勞工權益及集團穩定發展有密切影響，傳出後續的售電平台也要把相關風險轉嫁給中鋼集團，可能淪為興達海基之後的另一個大錢坑。

工會強調，售電平台及融資問題，應由政府全權負責，避免重蹈「風電國產化」錯誤決策的覆轍，導致中鋼集團虧損進一步擴大，犧牲百萬股東及數萬中鋼集團勞工的權益。

工會因此提出4個訴求：

1. 調查興達海基虧損責任：興達港不符風電需求，前瞻預算整治淤積問題執行情況需調查，經濟部推動風電國產化政策失敗應究責。
  
2. 止血中鋼虧損風險：經濟部應承擔興達海基虧損，並提出具體補救措施，停止把責任推卸給中鋼及要求全額收回。
 
3. 停止逼迫中鋼承擔售電平台風險：政府推動中鋼成立售電平台，中鋼意願疑被施壓而大轉彎，但目前缺乏完整計劃，恐成第二個「大錢坑」，應由政府負責解決綠電價格與融資問題，避免損害中鋼股東與員工利益。
  
4. 確保政策透明與合理規劃：能源政策規劃不切實際，應立即檢討風電與綠電目標，避免財務壓力轉嫁至中鋼集團，影響勞工與產業發展。