貸款代辦業者猖獗　賴惠員提醒金管會防堵其中衍生之詐騙問題

地方中心／綜合報導

今（5/21）立法院財政委員會邀請財政部、金融監督管理委員會、中央銀行就「房屋稅2.0課徵亂象與金融機構對不動產融資緊縮及中央銀行信用管制措施對房地產交易之影響」進行專題報告，並備質詢。賴惠員積極關注目前貸款代辦猖獗問題，並向金管會提出多項具體建議與要求。

賴惠員指出，2005年曾有卡債風波，當時銀行債權高達7,900億元，而現在新型態債務則來自融資公司，光以五大租賃公司的中古車貸業務規模來看，估計已經高達數千億，可能變成下一波最大的消費者債務風暴。其中向融資公司貸款的民眾大部分是年輕人，而詐騙則是負債原因中的第二名。

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賴惠員表示，最近一些銀行、郵局紛紛調降每日ATM提款限額。去年國泰世華銀行從每日可以領20萬調降為15萬，近期兆豐銀行的數位帳戶更是調低到1天只能領1萬元。確實此種措施可以防堵詐騙車手，避免民眾的財產損失加劇，但未免有因噎廢食之虞。

金管會主委彭金隆坦言，各家銀行基於風險管控，以及詐騙眾多的原因，為了保護民眾財產安全，所以才有調降ATM取款額度的措施。但是這樣去風險化的調整機制是否太過激進？或許可以再來研議，畢竟造成民眾生活上的不便利，也是過猶不及，會再討論一些智慧性的措施來保護民眾的財產權。

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賴惠員說明，最近接到民眾反映，目前金融徵信中，「聯徵次數」的限制，即每三個月不得超過三次的規定，實在很不符合台灣金融市場自由的需求。而三次聯徵次數其實很容易達成，包括銀行開戶、信用卡申請等都會調閱聯徵，短時間內有多次的調閱並不是不可能，如此就造成民眾在合法金融管道調度資金的困難。同時，銀行不能將聯徵次數作為拒絕貸款的理由代表說「三個月內被銀行查詢次數超過3次不得貸款」是貸款代辦的一個話術。

銀行局局長童政彰說明，銀行在授信實務上有一個針對聯徵次數的審核措施，次數多可能是貸款人有較多的資金需求，但是必須強調，銀行不能將聯徵次數作為拒絕貸款的理由。

賴惠員強調，目前貸款代辦業者的活動猖獗，對於民眾財產有上下其手的機會。縱使禁止銀行接受貸款代辦，但實際上明顯無法遏止市場上的黑數。尤其根據數據表示，佯稱代辦貸款的詐騙的統計在男性被害人中是第六名、女性則是第八名，皆占被害人3%左右。

銀行局局長童政彰承諾，會在日常監理以及金融檢查二種面向進行防堵，並嚴格杜絕銀行收受貸款代辦業者的申請，同時進行宣導。

金管會主委彭金隆補充，民眾對於詐騙是深惡痛絕，對於詐騙方法的防堵也不能總是用老招數，感謝賴惠員委員的提醒，將會同銀行來研擬新的防堵方法。如果貸款代辦是透過廣告，目前已經有針對詐騙廣告有一個系統性的查緝作為，但其他方法必須推陳出新，承諾在一個月內提供檢討報告。