當「科技進步」遇上「政策延宕」，人民的選擇自由正在被犧牲

文／招名威博士（毒理學專家）

在一個民主社會中，「選擇的自由」不只是口號，而是制度應保障的基本權利。從信仰、職業到生活方式，我們習慣為個人選擇喝采，但當涉及公共政策與選擇權益時，這份自由卻常被制度忽視。

加熱菸產品已問世多年，世界多數國家皆朝向科學評估與法規監管的方向發展，唯獨台灣，健康風險審查已拖延超過兩年。這使得產品無法合法上市，明明吸菸者已有更進步、無燃燒與無二手煙的替代品，卻被政策卡死，只能繼續選擇最原始、最具危害的紙菸。

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制度不作為，讓人民退回最差選項
公共政策的存在，是為了引導社會選擇更好的方向。當人民想往前，制度卻原地踏步，結果就是：守法者無選擇，黑市者有利可圖。

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這正違背了公共健康的核心理念。民主社會的理性與慈悲，不該體現在一味封鎖進步的選擇，而是透過制度設計，讓進步的產品可以受到合法監管、透明控管，並逐步替代風險更大的舊式產品。

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加熱菸不是完美，但比紙菸更值得給機會
哲學家黑格爾說：「矛盾的統一，是進步的起點。」世上沒有完美產品，也沒有絕對邪惡的物品。真正理性的政策，從來不是非黑即白，而是考慮在特定條件下，什麼能讓整體情況變得更好。

加熱菸或許不是理想的終點，但它確實比傳統紙菸更進步，能為仍在吸菸的成年人，提供無二手煙的選擇。它不該被貼上「菸就是壞」的道德標籤，而應被看作是減害技術進程中的一個中道選項。

如同量子物理所示，一個粒子的狀態取決於觀察的角度。政策也一樣，價值不能僅用道德來斷定，而應依據科學與效果來評估。

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道德潔癖掩蓋不了治理的失能
當合法選項被封鎖，走私自然趁虛而入。根據統計，走私加熱菸每年讓政府稅收流失，查緝人力疲於奔命，基層與黑市之間甚至形成利益共犯結構。這不只是公共衛生的漏洞，更是行政失靈的危險徵兆。

而民怨，已不再沉默。在全台「大罷免」的政治氛圍中，一場由公民自發發起的「掃碼連署」，在短短九天內湧入超過24萬筆支持，呼籲政府儘速徵收稅捐、完成審查、合法監管。這不只是連署，更是一場對政府失能的集體吶喊。

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當人民先動起來，政府該停止拖延
這24萬人的連署，是民主制度下最清晰的訊號。當制度卡關、官僚程序與意識型態綁架決策，人民選擇用行動開路。問題是，政府還要裝聾作啞到什麼時候？

我們不該讓道德潔癖繼續主導公共政策；更不該讓人民陷入「選擇進步只能違法，想守法只能選紙菸」的荒謬選擇。真正的進步，不是禁止一切，而是讓更好的選項浮現，讓制度配得上人民的期待。

如果政府真心關注人民健康，請停止拖延、加速審查，讓加熱菸依法上市並受監管，從黑市手中奪回治理主導權，也給吸菸者一條更理性、更進步的替代之路。