發布時間:2025/11/18 09:05
記者蕭廷芬/綜合報導
美國華府智庫「捍衛民主基金會」(FDD)17日發布「中國對台能源命脈的脅迫」報告,內容指出台灣能源高度仰賴進口,在中國擴大施壓的前提下,能源恐成最脆弱的國安破口,建議台灣保留核能。此外,報告也建議,美國在軍事層面應及早準備,包括研究讓運往台灣的商船「換掛美國國旗(reflag)」,以及讓美軍提前展開護航、護送商船的相關操演。
據《中央社》報導,FDD今年夏季曾與台電等單位在台灣進行兵棋推演,模擬中國如何從外交壓力、經濟封鎖一路升級到阻斷能源進口,後續也與美國國會幕僚及歐洲官員進行系列討論,最終在華府公布《中國對台能源命脈的脅迫》報告。
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報告首先指出,美國在軍事上要提前做好準備,包括評估能否讓開往台灣的商船先「換掛美國國旗(reflag)」,再由美軍負責護航、陪同行駛,甚至提前進行相關演練。這樣做的目的,是向北京清楚傳遞訊息:如果中國用灰色地帶手段封鎖台灣,美國不會坐視不管。FDD認為,換旗與護航不只會提高中國封鎖的成本,也能讓周邊國家看到美國維護台海安全的決心。
在外交與能源政策方面,FDD建議美國比照歐盟做法,把台灣列入能源合作名單,並透過外交、資金與政策等工具,協助台灣強化能源基礎建設。
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報告也提醒,台灣目前大約三成LNG(液化天然氣)依賴卡達,但卡達在能源政策上容易受到中國影響,風險不可忽視。若供應真的被卡住,日本是區域最大LNG進口國,又有戰略性庫存,未來有可能在短期內協助台灣補足缺口。FDD也建議台灣應購入自家的LNG運輸船,並增加向美國採購,以提升能源安全,同時深化台美合作。
另一項重點是核能。報告指出,台灣沒有足夠的化石燃料儲備,一旦進口被阻斷後果嚴重,因此建議應保留傳統核電廠的選項,同時積極評估SMR(小型模組化反應爐)等新一代核能技術,以提升整體韌性。經濟部先前也回應,會持續追蹤國際核能發展,若未來技術成熟並取得社會共識,不排除任何能幫助台灣邁向淨零的方案。
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