發布時間:2025/12/10 16:50
異動時間:2025/12/10 17:04
記者孫偉倫/台北報導
國民黨立委陳玉珍近期提出「助理費除罪化」相關修法草案,主張將公費助理補助直接匯入立委帳戶,同時還不必檢具單據核銷,除對助理勞動權益傷害,還引發外界強力撻伐有「自肥」、變相加薪與貪汙嫌疑。前藍委李永萍今(10)日也在《鄉民監察院》政論中直言,陳玉珍版本不僅觀感不佳,實務上更是「非常倒退」的做法。她以自身過去擔任立委的慘痛經驗為例警告,若修法通過,立委將面臨鉅額的稅務負擔,並呼籲修法重點應放在法律明確化與司法標準一致性。
回歸舊制是倒退 立委恐陷稅務惡夢
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陳玉珍提案重點包括將助理費用改為全數匯給立委,由其統籌運用,李永萍直言「根本不會過」。她指出,除了外界詬病的除罪化與自肥爭議外,此舉將使制度倒退回早期的混亂狀態。
李永萍回憶她首次擔任立委時,當時規範尚未完善,助理費確實是進入立委個人戶頭。但她第一次申報所得稅時「快要嚇死了」,因為發現在稅法認定上,這些匯入的款項全被視為立委的「個人收入」。儘管她將款項用於支付助理薪資,但帳面收入暴增導致她必須繳納一大筆稅金,直到第二年經過會計師建議調整才稍微緩解。
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她強調,現行制度將「立委薪資」與「助理費」分流,是保護立委的正確方向,避免立委莫名其妙被徵收高額稅款。若照陳玉珍版本修法,立委恐將重蹈覆徹。她反問藍委葉元之:「若發現要多繳一百多萬的稅,你受得了嗎?」
痛批司法雙標:綠營適用「大水庫」 藍白卻遭重判
除了稅務問題,李永萍也點出當前助理費案最大的爭議在於司法判決的標準不一。她質疑,法院在審理相關案件時,碰到民進黨籍人士往往適用「大水庫理論」(即公務支出大於貪污所得即無罪);但遇到非綠營人士,如顏寬恒與高虹安,標準卻截然不同。
李永萍舉顏寬恒案為例表示,顏寬恒實際用於選民服務與捐助慈善團體的金額,遠超過其所領取的助理費總額,卻無法適用大水庫理論。同樣地,高虹安案涉及金額不大,且是與助理講定後的「回捐」,卻被判處七年重刑,李永萍質疑這完全不符合比例原則。
民眾黨版本修法會明確規範「回捐」制度
面對助理費制度的法律灰色地帶,李永萍認為解決之道不在於改變撥款方式,而是將法律見解「明文規定」。她判斷由於高虹安詐領助理費案關係,民眾黨未來會提出著重釐清「回捐」的法律定義版本。若立委與助理在聘用時已達成協議,此類回捐是否合法,應在法律中明確規範。
李永萍表示,助理費爭議不分藍綠,民進黨內亦有如台北市議員陳怡君等非親賴派系人士遭重判。因此,只要修法方向是尋求法律明確化、解決實務上的不確定性,而非單純的除罪或更改金流,相信社會輿論與各黨派應能進行理性的討論與接受。
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