發布時間:2025/12/24 16:10
圖文/鏡週刊
中國跨境電商平台近年快速拓展海外市場,從歐美到東南亞,相關營運模式與監管問題逐漸浮上檯面。近日,台灣也被點名納入討論範圍。美國前國家安全顧問、現任「總統情報顧問委員會」(PIAB)成員羅伯特・歐布萊恩(Robert C. O’Brien),24日在社群平台X發文,公開表達對淘寶等中國電商平台試圖擴大在台影響力的憂心。
歐布萊恩在貼文中直言,「與中華人民共和國(PRC)高度連結的平台,不只是商業行為者,而可能成為國家影響力的工具。」他並警告,這類平台的擴張,可能伴隨資安與影響作戰層面的風險。
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值得注意的是,歐布萊恩並非首次就中國相關議題發聲。回顧他在川普政府任內的政策背景,美國曾針對中國「不公平貿易作法」採取一系列行動,其中包括封堵中國跨境電商長期利用的「小額包裹免稅(de minimis)」制度漏洞,藉此降低相關作法對開放市場的影響力。歐布萊恩在此次貼文中,也再次提及這段政策經驗。
歐布萊恩同時指出,對於中國電商平台持續擴大在台灣的市場存在,他本人感到關切,並提醒相關發展恐涉及更廣泛的安全風險問題。
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放眼國際,各國近年已陸續調整對中國跨境電商的監管作法。歐盟已決定自2026年7月起,對價值低於150歐元的小額包裹加徵固定費用;印度則以國家安全為由,大規模封禁中國系應用程式。
在歐洲與東南亞,法國政府近期因Shein等平台涉及違規商品問題,向法院提出限制其網站運作的要求;印尼政府也要求Apple、Google等平台限制Temu上架與流通,顯示中國電商的跨境擴張,已不再只是價格競爭問題。
在台灣,淘寶等中國跨境電商平台在服務協定中納入「反分裂法」等條款,並同步蒐集用戶實名資料、購物紀錄與互動訊息等資訊,近年再透過在台代理商投放廣告與促銷補貼、擴大市場滲透,已引起美國對台國安官員注意。
熟悉美國政策人士指出,歐布萊恩被視為川普陣營中最具決策重量的核心人物,直接參與影響美國對台與對中情報評估優先順序。他擔任美國國家安全顧問期間,主導川普政府對中政策的關鍵轉向,包括強化與台灣的安全合作、提升軍售頻率,將「印太戰略」從口號轉為具體行動。
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