幕後／胞妹宣布不連任　陳亭妃啟動三線布局

記者吳家豪／特稿

民進黨台南市長初選上月落幕，由立委陳亭妃代表綠營出戰2026市長選舉。然而，初選塵埃落定，地方政治並未隨之歸於平靜。近日，陳亭妃胞妹、台南市議員陳怡珍在民進黨議員初選登記截止前宣布放棄爭取連任，時機點引發政壇揣測。外界解讀，此舉是為未來預留空間，一旦陳亭妃當選市長，將接棒投入立委補選。

同時，也傳出陳亭妃長期政治盟友、無黨籍台南市議員郭信良有意捲土重來，角逐議長寶座。市長、議長、立委三線布局的傳聞，使綠營內部再起漣漪。

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據了解，現任台南市議會議長、屬新系的邱莉莉，可能投入立委補選的說法已在地方流傳；此外，也有聲音點名國安會副秘書長林飛帆，認為不排除轉戰台南。倘若陳亭妃、郭信良與陳怡珍的規劃成形，對挺林俊憲一方而言，勢必形成壓力。

回顧初選過程，陳亭妃擊敗同黨立委林俊憲出線。林俊憲身為台南政壇要角，被視為總統賴清德子弟兵，且獲新系力挺，政治實力依然不容小覷。初選期間，包括立委郭國文、林宜瑾、賴惠員，以及以邱莉莉為首的25席市議員，再加上市長黃偉哲，均公開表態支持林俊憲，挺憲派在地方的動員能量並未因初選落敗而消散。

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在此背景下，陳怡珍於農曆年前、議員初選登記最後一天，宣布不再連任，更添政治想像。外界分析，若陳亭妃順利當選市長，其原選區勢必啟動立委補選機制，由陳怡珍出戰並非突兀之舉。亦有挺憲派議員私下指出，「陳亭妃選市長、郭信良拚議長、陳怡珍補選立委」的三角布局，早已在地方政壇流傳多時。

親近陳亭妃人士私下分析，地方在中央預算與建設資源爭取上，向來仰賴立法院的運作與人脈布局。若未來台南市府與立院能形成更緊密的配合，對地方施政推動勢必有所助益。在此脈絡下，若陳亭妃屬意由熟悉地方事務的人選接棒補選，並不令人意外。

隨著相關傳聞擴散，邱莉莉動向備受關注。熟悉台南政情人士指出，邱莉莉的議員選區與陳怡珍同屬北區、中西區，也與陳亭妃立委選區高度重疊，本身即具在地基礎，若轉戰補選並非沒有空間。

不過，對邱莉莉而言，若不參與補選，續拚議長，仍得視下屆議會席次結構而定；若剛當選議員即轉戰立委，亦可能引發地方觀感爭議。更關鍵的是，無論對上郭信良或陳怡珍，背後皆繫於陳亭妃體系，戰局勢必升高為派系對決。

至於林飛帆的可能性，黨內評價不一。支持者認為其受高層栽培，若投入補選將成為變數；質疑者則指出，他過去對台南選情的評論曾引發熱議，加上缺乏實際參選經驗，能否突破既有政治板塊仍待觀察。即便高層確有徵詢動作，最終是否成局仍具變數。

對此，新系台南市議員朱正軒私下表示，目前未曾聽聞邱莉莉將投入立委補選的內部討論，但他認為，若邱莉莉參選，「會是非常適合的人選」。

可以確定的是，這波布局傳聞已使綠營台南版圖再度緊繃。市長初選只是第一回合，真正牽動派系消長的，恐怕在後續的議長之爭與立委補選。台南向來被視為賴總統的政治根據地，如今陳亭妃系統步步推進，雙方勢力如何重新洗牌，將左右未來數年的地方權力結構。