柯文哲為何會被重判17年？京華城案懶人包出爐　法律專家曝「3關鍵依據」

社會中心／綜合報導

台北地院昨（26）日針對京華城雨政治獻金案一審宣判，前台北市長兼民眾黨前主席柯文哲被判17年有期徒刑、褫奪公權6年，引起民眾關注，對此，臉書教育平台整理了「判決懶人包」給民眾參閱，內容整合了整起京華城案重點、學者意見以及構成政治獻金與背信罪原因。

臉書粉專「法律白話文運動」於昨日發布貼文，點名京華城案的核心在於「容積獎勵」，先前監察院於 2016 年認定基準容積率應為 560%，但自2020年起京華城進一步以「韌性城市」、「智慧城市」、「宜居城市」等貢獻為由，申請額外 20 %的容積獎勵，再加上花費44億元購入的30%容積移轉，使原本的總容積率從 560% 一路飆升至840%，創下史上新高，因此法院認定，這其中20% 容積獎勵欠缺法令依據，屬於違法圖利。

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儘管柯文哲主張台北市有一般性的自治條例規範，但法院認為，容積獎勵是涉及公共利益的授益給付，性質上是例外與特殊措施，有法律保留原則之適用，該都市計畫沒有授權於細部計畫訂定容積獎勵，欠缺法律授權。

對此，學者戴秀雄與林根旺都指出，透過細部計畫隨意灌入容積獎勵，不僅破壞都市計畫邏輯，更是對法令的胡亂解釋，存在嚴重的「因人設事」圖利疑慮；蔡志揚律師則認為，容積獎勵是一種公共財，京華城最大的法律問題在於其違反了個案法禁止原則，「因人設事」有圖利的風險。

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最後，除了京華城案外，柯文哲也在政治獻金案中也面臨重罪裁罰，他透過木可公司，販賣競選小物、舉辦演唱會等形式，其定價與成本顯不相當，法院認為這些收入性質屬於政治獻金；採風公司負責人孫丁君欲提供物資給民眾黨，柯、李等人告知孫，將款項匯入木可公司帳戶即可，這樣的行為也都遭法院認定屬於侵占政治獻金，構成公益侵佔罪。除此之外，因柯文哲被控將多名競總與黨部員工掛名在基金會領取薪資，支出占比高達6成，明顯違反基金會章程，且聘僱員工卻用於總統競選，背離公益目的，因此被判定構成背信罪。