金管會推「虛擬資產服務法」　政院今拍板通過！VASP、穩定幣納入監管

記者許詠晴／台北報導

為建立完善且明確的監理框架，金管會推動制定「虛擬資產服務法」草案，行政院長卓榮泰今（2）早在院會上裁示通過，後續將函請立法院審議。制定該法目的為規範虛擬資產服務商及穩定幣發行人的營運要件、合規程序與監督機制，並制定市場不公正交易規範，以確保市場穩定與交易人保護。該法案參考國際監理趨勢與標準制定，有助我國虛擬資產市場與全球接軌，促進金融創新及產業永續發展。

金管會表示，推動該專法有三原因，第一，「國際監理趨勢」，隨著虛擬資產市場快速發展與洗錢風險升高，主要國家相繼將VASP及穩定幣納入監理架構，以制定專法居多，例如歐盟、韓國及日本等；第二，「逐步強化監理」，金管會採四階段逐步納管虛擬資產服務商，目前已進行至第四階段專法之推動，以強化對虛擬資產服務商之監理與交易人保護；第三，「有助接軌國際」，因應國際穩定幣發展趨勢，允許於我國境內發行穩定幣，可與國際接軌，提升台灣國際競爭力，對市場發展有重大助益。

廣告 更多內容請繼續往下閱讀

本草案要點如下：

（一）第一章「總則」：本法之立法目的、主管機關、相關用詞定義，以及虛擬資產相關之創新實驗及國際合作。（草案第1條至第5條）

廣告 更多內容請繼續往下閱讀

（二）第二章「虛擬資產服務商」：虛擬資產服務商之種類及其設置應經許可；虛擬資產服務商須為專營且其公司名稱、組織形式及資本額應符合一定規範；金融機構經許可得兼營；虛擬資產服務商之管理，包括應建立內部控制與稽核制度、客戶資產分離保管、資料保密義務等制度，以及依服務商之特性制定特別規範，包括交易平台商應訂定虛擬資產上下架審查基準等。（草案第6條至第28條）。

（三）第三章「虛擬資產服務商同業公會」：虛擬資產服務商加入同業公會之義務、主管機關對同業公會之管理權與監督權，以及同業公會之處置權、宣導及教育訓練。（草案第29條至第33條）

（四）第四章「穩定幣發行及管理」：穩定幣之發行許可、同意交易及廢止；穩定幣發行人之管理規範，包括穩定幣發行與贖回、準備資產設置與動用、內部控制與稽核制度等。（草案第34條至第41條）

（五）第五章「管理及監督」：虛擬資產詐欺與操縱行為之禁止規定，主管機關對於虛擬資產服務商之檢查權、處分權及停業解職權，以及虛擬資產服務商之退場規範。（草案第42條至第46條）

（六）第六章「罰則」：對於虛擬資產詐欺或操縱、未經許可經營虛擬資產業務或發行穩定幣等行為，以及虛擬資產服務商違反本法規定者課以刑事或行政處罰。（草案第47條至第54條）

（七）第七章「附則」：本法施行後之過渡安排及本法之施行日期。（草案第55條至第56條）