華府重啟軍售節奏　中國緊盯輸台刺蝟戰略裝備

圖文／鏡週刊

中東戰事持續消耗美軍後勤資源，近期美中高層互動升溫，華府是否調整對台軍售節奏，近來成為美國國會與安全圈高度關注議題，包括《路透社》《華盛頓郵報》等外媒報導，華府內部目前真正討論的，並非是否取消對台軍售，而是如何調整宣布時機、交付節奏與武器內容敏感度，北京近來頻頻點名反對的項目，多集中在防空飛彈、無人機與岸防系統等「不對稱作戰武器」，也反映中國最忌憚的，其實是美方持續推動台灣「刺蝟化」。

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路透社報導，目前仍待川普拍板的140億美元對台軍售案，內容可能包括防空飛彈、岸置反艦系統、無人機與大量彈藥補充。這些裝備共同特徵，就是成本相對低、機動性高，但能有效拖慢解放軍登陸與制空進程，屬於近年美國力推的「刺蝟戰略（Porcupine Strategy）」核心。

《金融時報》日前更披露，北京一度把五角大廈政策次長柯伯吉（Elbridge Colby）訪中行程，與140億美元對台軍售案掛鉤，希望華府不要在川習會前後推進高敏感軍售。華府近期對外訊號則逐漸轉趨穩定。《路透社》23日引述知情人士指出，對台軍售流程本來就需多年行政與國會程序，目前並非因伊朗戰事或中國施壓而「撤案」，白宮仍預計在「相當短時間內」處理新軍售案。

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《華盛頓郵報》分析，北京其實已逐漸接受「美國不可能完全停止對台軍售」的現實，因此近期對華府施壓的重點，反而轉向要求延後宣布、降低規模，尤其避免一次性批准高敏感度武器，華郵指出，中方最在意的，正是能大幅提高台灣不對稱防衛能力的系統。

目前曝光的軍售內容中，最受中國關注的，包括類似國家先進地對空飛彈系統（NASAMS）、海馬士（HIMARS）多管火箭系統、ALTIUS系列無人機以及岸防飛彈與指管網路系統，這類武器未必能讓台灣「反攻」，卻能在台海爆發衝突時，大幅增加解放軍兩棲登陸與港口奪取成本。

北京近期動作也顯示其高度警戒，中國外交部與國台辦近來接連重申，反對任何形式對台軍售；中國商務部4月更罕見制裁7家涉及台灣軍事合作的歐洲企業，包括德國、比利時與捷克軍工產業，限制雙用途技術出口，外界解讀，中方正試圖從供應鏈源頭壓縮台灣取得西方軍備能力。

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