藍白砍4700億國防預算　鍾佳濱推無人載具專法救產業

記者吳家豪／台北報導

民進黨立委鍾佳濱、陳培瑜今(5/26)表示，現行無人機產業「多頭馬車」，且現行無人載具又被迫適用舊有做法，導致諸多窒礙難行，對此將提出專法，並善用台灣半導體等優勢，為台灣打造下一座護國新神山。

鍾佳濱、陳培瑜上午召開記者會，並宣布已送出《無人載具產業創建條例》草案 。現場也邀請工研院機械所副所長許文通、經濟部產業技術司專委何祥瑋、經濟部產業發展署副組長盧文燦等人出席。

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陳培瑜指出，藍白陣營日前將8年1.25兆的國防特別預算大砍4700億，其中最關鍵的無人機相關技術與產業發展預算全遭刪除，其中無人機產值前三名的縣市分別是新北市、台北市與台中市，皆為藍營執政縣市；且藍白過去的總統候選人柯文哲、侯友宜及台中市長盧秀燕，都曾公開提出將研發量能集中於無人機、提升反無人機能力或打造台中為無人機重要基地的政見。

陳培瑜說，藍白中央與地方態度分裂，在地方該如何向產業與人才交代？台灣知名廠商雷虎科技已成功列入美國國防部藍色無人機認證清單，且無人機在天災救難，如花蓮地震、農業與交通上皆具備高度民生價值，呼籲藍白委員盡快將無人載具特別條例納入審查，並進行公開、透明、理性、實質的討論。

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鍾佳濱說，台灣過去在個人電腦與腳踏車產業享譽全球，無人機所需的機翼、結構、馬達、電控、電池、晶片與鏡頭，均落於台灣傳統製造業與中小企業的守備範圍內；烏克蘭能利用電子產業在戰爭中一年克難生產500萬架無人機，產業鏈更完整、擁有IC晶片龍頭的台灣絕對能做到。

鍾佳濱表示，現行無人機產業「多頭馬車」，產業發展由經濟部主導、農用歸農業部、資安看數發部、頻率歸NCC、管理限制看民航局與航港局、救難又牽涉衛福部與消防署；法規與資源極度分散，嚴重阻礙產業速度 。

此外，現行無人載具被迫適用舊有作用法，形成諸多窒礙難行之處，例如：《民用航空法》的「遙控無人機專章」，將專業載具與娛樂航模混為一談；水下載具被迫面對《船舶法》與《船員法》，難道無人船還要配置船長？陸地載具則受限於《道路交通管理處罰條例》及《電信管理法》的射頻限制。

鍾佳濱表示，專法明確界定中央主管機關為經濟部，國防部則定位為採購端；本特別條例是一次性的、具備落日條款的特殊法律。其核心功能在於：「於限定期間內，比照莫拉克重建特別條例，排除民航法、船舶法、道交條例等既有法令限制，提供專屬測試場域，同時透過政策優惠（土地、水電、貸款補貼）與政府預算匡列，催生產業誕生」，待產業茁壯後專法即退場，回歸各部會修正後的既有法規管理。