警界天菜遭忌吃癟3／奧運女警864支嘉獎驚動監院開鍘　揭！警界「無敵星星」積分大戰　

社會中心／調查報導

警界在績效至上的制度下，「浮報功獎」時有所聞，北市南港分局近日就傳出為了爭取毒駕績效，高層被指言行不當，導致基層反彈，偵查隊長歐陽俊15日調整職務，轉調少年警察隊行政組長，原缺由刑大偵五隊隊長徐崧騰接任，這個異動也凸顯警界追求績效功獎所衍生的管理統御問題，而近年最引起熱議的當屬「奧運女警紀淑如864支嘉獎」一案，該案不僅讓監察院出手開鍘，責令內政部改進，同時揭露了警界升遷、考試、考績、統調的金鑰，實與敘獎所累積的「職級積分」息息相關，無怪乎有不少警察為了搶摘這些「無敵星星」而錙銖必較，一再上演同室操戈你死我活的戲碼！

現年43歲的紀淑如，2000年在雪梨奧運跆拳道項目摘下銅牌，目前任職高雄市警察局刑事警察大隊。從警初期，紀淑如表現優異，後來卻接連出包，還扯出婚外情，含淚向社會大眾道歉，其中，她擔任高雄市警局仁武分局鳥松分駐所主管期間，受到時任分局長李金龍特別照顧，2017年的嘉獎數高達864支，驚動監察院介入調查，報告直指李金龍濫用領導統御權限，壓迫屬下對紀淑如簽辦不符規定的獎勵，若人事單位不願配合，就會受到刁難，甚至被迫自請他調，種種現象與獎勵浮濫互為因果，不利於警察人事制度正常發展，監察院為免主官濫用獎勵權限紊亂人事管理公正性，責令內政部督導改進。該案警政署最終以「608支嘉獎歸零外加2過」收尾。

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紀淑如並非個案，桃園分局一名警員曾因愛抓酒駕，單年度拿到900多支嘉獎，惟攔查酒駕的風險比抓毒品、槍砲來得低，卻可獲取高額功獎，敘獎規定因此被質疑不食人間煙火。針對警界的敘獎制度，雖然監察院數度要求內政部改進，然而，不論檯面上或檯面下，「浮報功獎」事件卻屢見不鮮，也凸顯了警界「上有政策、下有對策」的魔改方程式。

一名中階警官指出，員警認真上崗、戮力勤務一年，嘉獎數約在50支到100支不等，六都還有可能因為勤務內容不同，而比警政署的敘獎規定還多，最高可達200支嘉獎，若遇到專案期間的額外行政獎勵，例如目前的查緝毒駕，查獲一件可獲多支嘉獎，甚至可能再往上增加，若拿到500支以上嘉獎，當年度等同吃下「無敵星星」，可以躺著工作了！

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「升遷、考績、統調、考試都免煩惱......」該名中階警官解釋，10支嘉獎可以累計1分職級積分，積分越高，基層員警要升巡佐、小隊長的時候就可排名越前面；單年度拿到80支嘉獎以上，考績原則上得為列甲等；參與一年一度的全國統調，積分越高，越能調到理想中的縣市與單位；報名警大警佐班考試，分數五成來自於學科測驗，另外五成則採計職級積分，手上若握有500支嘉獎，等於50分輕鬆入袋，可說保證錄取。

該中階警官直言，各個縣市警局長、分局長對於敘獎標準不一，連帶造就立足點不公平，傳有些首長為了提升士氣，大開敘獎之門，使得該縣市的員警積分異常高，如果面臨全國考試、統調等關鍵時點，就具有絕對優勢，這看在敗北的其他縣市同仁眼中，心理當然不服氣，「制度環環相扣，若無法建立全國齊一的標準，流弊將永無根絕之日！」

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