打擊生育旅遊！川普政府擬新規嚴查父母身分　美國出生子女申辦護照得交「這些文件」

實習記者盛琳／綜合報導

美國政府再度針對「出生公民權」研擬具體行政限制措施。根據路透獨家取得的美國國務院最新執行草案內容，未來家長替在美國本土出生的子女申辦美國護照時，可能必須先行提供父母自身的公民身分或合法移民資格證明文件，包括美國護照、出生證明、I-94入境表格或永久居留證（綠卡），美國政府將以此作為裁定新生兒是否具備美國公民資格的審核標準。

路透揭露的這份文件為美國國務院首度具體說明如何落實總統川普（Donald Trump）於8月6日簽署的行政命令。該行政命令主要鎖定跨國「生育旅遊」現象，防止外籍人士藉由短期入境生產使子女直接取得美國國籍。

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美國國務院發言人皮戈特（Tommy Pigott）對此表示，政府旨在維護美國公民身分的法律意義與價值，並確保護照簽發程序完整落實該標準。

依照草案規範，若父母其中一方為在美服務之外國政府官員、涉嫌透過詐欺或商業交易取得資格、或屬於特定敵對國家僑民，其子女可能將無法循既有管道自動取得美國國籍。

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而現行規範下，家長替在美出生子女申請護照時，僅需證明親子關係並檢附附照片之身分證明文件，申請表雖列有父母國籍欄位，但實務上並不硬性要求另外出示父母的公民或合法居留證明。不過最新的草案內容中，父母或法定監護人在替子女提交護照申請時，必須先行提供父母自身的公民身分或合法移民資格證明文件，包括美國護照、出生證明、I-94入境表格或永久居留證（綠卡），來確認子女是否符合新法令規定的公民資格。

然而，川普政府限縮出生公民權的舉措面臨龐大憲政與法律阻力，先前聯邦最高法院曾以6：3裁定早期版本行政命令違反美國憲法第14修正案的「公民權條款」；儘管最新草案已修正並限縮適用範疇，法界預期新規若正式公告實施，仍將迅速面臨聯邦司法體系的合法性審查。