金管會主委專訪3／「金管會從監理者轉變為協調者　彭金隆：催油門或煞車動態決定

圖文／鏡週刊

雖然人緣好、擅長協調，但金管會主委仍在必要時刻需扮演黑臉角色（如懲處違規業者或壓制市場風險），如何從「大家的好朋友」轉化為「果斷的監理者」，則是他最常被拿出來討論的考驗。

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彭金隆口中的「有感」作法，像是推動跨國合作與雙掛牌，比如台日資本市場合作，實現與東京證券交易所（東證所）的ETF雙掛牌。其次，為打造亞洲版的納斯達克：金管會也以「創新板」與「創櫃板」為核心，建構「亞洲投資平台」，吸引更多區域內的高科技與新創企業前來台灣集資上市。

 

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為打破過去「要改法規才准做」的僵局，彭金隆提出「留財為主、引資為輔」的策略，並鬆綁私募股權基金（PE）參與國內建設的門檻。「主委上任後，先擴大金融科技監理沙盒機制，並主張讓『無害的小實驗』先行，鼓勵銀行與壽險業者試驗AI與區塊鏈應用，體現他『點子多、鼓勵創新』的風格。」金管會官員提出他的觀察。

另一例，金管會也積極解決 ICS（新一代清算制度）的接軌焦慮，尤其國內壽險業面臨今年接軌TW-ICS（新一代在地化監理制度）與 IFRS 17的巨大增資壓力，業者人心惶惶，擔心法規過嚴會導致倒閉潮。因曾任壽險公司獨董的彭金隆也深知業者的擔憂。

因此，上任後並未死板堅持國際標準的死線，反而主動提出「在地化、人性化」的過渡措施，給予業者分階段適應的緩衝期，彭金隆也因此被壽險業高層稱為「真正聽得懂產業語言的救星。」

彭金隆對自己親民的作風有所解釋。他用「開車哲學」來形容當前監理思維，「如同坐在駕駛座上，一腳踩死煞車最安全，但這絕對不是坐進車裡的目的。車子就是要往前走，選擇快或慢，由駕駛決定，但也得看路況。前面路況複雜，腳就在煞車上多一點；路況解除，就該踩下油門前進。」

他特別強調，金管會現在的哲學是「安全與發展併進」，這是動態的而非靜態的「併重」。在安全的前提與煞車機制完善運作下，才敢放膽踩下油門往前推進，進而支援產業、繁榮經濟。

另一個可佐證他「開車理論」的例子。就是納管租賃業，針對以「自然人」為融資對象的大型租賃公司，金管會運用《金融消費者保護法》於九月十五日起進行全面納管，導入高標準的消費者保護與爭議處理機制，劃分合規融資與地下金融。

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