發布時間:2026/10/6 12:30
記者呂炯昌/台北報導
行政院1日對立法院示警,若115年度追加預算案未能在年底前通過審議,今年7至12月回溯加碼的社福津貼、老農津貼、國民年金及軍公教待遇等將統統無法發放,超過380萬人受影響。針對立委質疑年度預算還未公布,行政院就將追加預算送進立院。行政院長卓榮泰今(6)日表示,「因為你不急,我們很急,現在已經剩下2個月、3個月」。他還批評,是立法院延誤了351天審議,才造成這個狀況。
因行政院拒絕依法律編列國軍志願役加薪及警消退休金調高所得替代率上限,在野黨一度拒審115年度總預算,直到9月17日才將115年度中央政府總預算案正式送出,並咨請總統公布。但行政院則於9月3日就已先提出今年度追加預算,並於9月8日就把追加預算送到立法院審議。
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卓榮泰今日繼續率閣員赴立法院施政報告,並備詢。民眾黨立委洪毓祥質疑,立法院預算中心指出,預算法第2條規定在立法程序公佈了才叫法定預算,可是總統公佈115年度的總預算是在9月18日,但行政院是9月3日通過追加預算、9月8日就把追加預算函送立法院。預算中心才會說這個是不是有適法性的問題?他質疑,行政院是根據哪一條法律可以把三讀後,尚未通過的預算案先視同法定預算?
主計長陳淑姿回應說,預算法也沒有明文規定追加預算提出的時程,它只有規定預算追加預算提出的一個條件,現在他們確定立法院8月14日已經三讀總預算案。
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洪毓祥則說,「沒有喔」,根據預算法第79條第3款,所辦事業因重大事故經費超過法定預算時,得提出追加預算,然後預算法第2條,經立法程序而公布者,稱法定預算。9月18日才公布。
卓榮泰說,預算法裡對追加預算提出有四個要件,並沒有說一定要在哪一個程序之後才能去提出,「但今天追加預算的時間提出,總預算的通過在後,問題在大院,不在行政院,是你們(立院)延誤了351天才造成這個狀況。」
洪毓祥則說,這樣扯都扯不完,那是政院都不副署、不公布、不執行幾個法律案,並質疑不曉得為什麼行政院那麼急?9月18日公佈了,行政院9月19日送就好,還質疑行政院為何那麼急。
卓榮泰說,「因為你不急,我們很急,現在已經剩下2個月、3個月」、「我們遵照預算法的要件來提出這6076億的追加預算」、「我們那個時候根本不知道大院要什麼時候送到行政院,把預算送過來啊。9月初的時候我們知道嗎?我們都不知道」,「8月14日三讀通過,我們一直等到9月初還沒有看到預算書來」。
卓榮泰還說,他們第一次跟總統賴清德報告明年度總預算時,是沒有普發一萬元的。本來還債還的金額是比較大,認為只要符合公債法就可以。「我們第一個是要依法必須先還債」。
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