發布時間:2023/8/26 06:00
圖文/CTWANT
國家通訊傳播委員會(以下簡稱NCC)近來爭議不斷,不顧在野立委反對,強行通過鏡電視上架案,連鏡電視前董座陳建平也看不下去而提出檢舉,但是對於詐騙集團長期利用漫遊門號傳遞詐騙訊息,導致被害民眾損失慘重,NCC卻態度消極,不少基層檢察官痛批NCC以電信自由為藉口,對漫遊門號不設防,放任黑莓卡(境外電信公司發行到台灣漫游的SIM卡)等漫遊門號成為最大宗的詐騙工具。
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日前因偵破偽造基地台案、獲行政院長陳建仁頒獎表揚的雲林地檢署檢察官黃薇潔指出,她研究目前詐欺集團運作的模式,發現幕後黑手利用漫遊門號不設防的破口,提供黑莓卡給下線作為詐騙工具,將成為打詐最大問題。黃薇潔說,只要用一台電腦就能製造假IP,連上大陸等境外網站做嫁接,因此黑莓卡變成躲避通訊監察的斷點工具,阻礙檢警查緝。她長期追查後,發現不少詐騙集團所得資金回流到中國大陸,才得知幕後黑手其實躲在大陸。
黃薇潔表示,黑莓卡等漫遊門號有網路、可以通話、也可以收簡訊,一般的企業社就可以在蝦皮等電商平台販賣。詐騙集團取得黑莓卡後,在大陸公司的後台,就可以開通黑莓卡,啟動詐騙台灣人發大財模式。所以不管檢警怎麼查,IP地點都在中國大陸或香港,讓基層檢察官調閱IP成為一個笑話,因為根本查不到幕後黑手。
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可議的是,NCC對於兩岸通信往返的統計,連打電話都要做統計,卻不願公布開給大陸的漫遊門號數據。黃薇潔認為,由於NCC不想管黑莓卡,不法集團發現黑莓卡可以躲避檢調查緝,實在「太好用」,因此不管是詐欺集團、販毒集團、重利集團或是討債集團成員,都知道要買黑莓卡以避免通訊監察。
基層檢察官組成的「劍青檢改」實在看不下去,今年6月召開「打詐實務與防詐策進研討會」,與會檢察官輪番砲轟NCC等主管機關不作為,NCC終於動了一下,7月起針對最為氾濫的香港黑莓卡進行管制,要求5大電信業者不再提供香港無實名制SIM卡來台數據漫遊。至於正常來台旅營經商的香港民眾,只要完成實名制,即可開通數據漫遊功能,可有效阻礙詐團利用網路銀行洗錢,加大犯罪成本,若詐團改為使用Wi-Fi上網,就會在登入網域時留下痕跡,易於檢警偵查。
不過黃薇潔認為NCC此舉是「頭痛醫頭、腳痛醫腳」,因為香港黑莓卡受到實名制限制,詐騙集團可以改成利用其他國家黑莓卡犯案,只有對黑莓卡等漫遊門號全面採用實名制,才能阻卻人頭門號成為詐騙工具。
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