國造潛艦「步尹清楓案後塵」？他呼籲「所有決策應留文字紀錄」

記者陳弘志／台北報導

國造潛艦在28日亮相卻驚爆「紅色內幕」，加上海軍尹清楓時期人物現身在當今國造潛艦案的爭議中，讓部分國人把潛艦國造與尹清楓案作出聯想。出身與熟悉海軍作業、退役18年，化名為「黃河的話」退役人士提醒，全國只有「個位數字」的長官參與被列為國家機密的潛艦國造案決策過程，由於利益龐大，他呼籲所有決策應全部留下文字紀錄，以供日後了解。

這名知情人士表示，潛艦國造案超過數千億元，金額誘惑如此巨大，由於被列為絕對機密，決策過程簡化到無法再簡化，全國只有「個位數字」的長官參與決策，但國人能對此期望什麼？期望他們都是聖人，不會生出「假傳聖旨、上下其手」的惡念？

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他建議對於國造潛艦案的所有決策，都應該留下文字紀錄，即使是絕對機密，所有事情的討論、決定、誰說了什麼、誰反駁了什麼，都要留下完整的文字紀錄，並逐級簽核備查。萬萬不可因為是絕對機密，讓決策變成少數幾個人之間的口耳相傳。若無文字紀錄，將來出了問題，如何追究。

他也揭露潛艦國造非常困難，超乎一般人的想像。裝備製造的「困難度」，和它所含「零件數」成正比，也就是零件越多，困難度越高。他表示，汽車零件約3千件，飛彈零件約5千，坦克零件約1萬4千，戰鬥機零件約3萬，柴油潛艦的零件則高達35萬。光從零件數字保守估計，至少是國機國造的十餘倍。

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除此以外，別國自製潛艦，沒有政治風險，要什麼裝備，就有什麼裝備，跟台灣有中共百般阻撓不同。他舉出2個例子，第一是澳洲曾與瑞典造船廠合作，第一艘潛艦在澳洲國內自製，以瑞典現用潛艦為設計基礎，放大兩倍設計，以適應遠洋作戰，結果前後花了21年，投資相當於新台幣 4150 億元，最終以失敗收尾。

第二個例子是韓國自製潛艦，採取保守態度跟德國造船廠合作，首艘在德國建造，且不改變設計，但由德國技師施工，由韓國技師見學。等第2艘回到韓國，也不改設計，但改由韓國技師施工，德國技師監造，如此漸近的方式，才在韓國自製出前2艘潛艦，但仍找出不少瑕庛，直到第3艘才成功。

由此可見，潛艦國造的複雜度與難度有多高。反觀台灣，現在是台船自行執行潛艦國造，他請問「紅區裝備」在哪裡？目前有幾家協助團隊能提出「經過驗證」的輸出許可？且技協廠是不是八國聯軍拼湊出來的隊伍？台灣的藍圖是「自己畫的」，裝備與技協都可能是多國聯軍，整體風險遠遠超過澳洲潛艦國造。

由於潛艦國造興建過程，將陸續匯出數千億元公帑，他呼籲所有決策過程都應留下文字記錄，以防未來的「萬一」。