發布時間:2023/10/9 13:00
記者孫偉倫/台北報導
民眾黨總統參選人柯文哲今(9)日上午召開「終結有權無責獨裁總統制—把國家還給你」記者會,宣示要推動內閣制入憲,目標是「催生中華民國第一位總理」。柯文哲表示,他的參選要真正實踐「還權於民」,組成「聯合政府」。
柯文哲記者會一開始以新聞與歷史畫面展示歷任總統李登輝、陳水扁、馬英九、蔡英文都主張過內閣制優於台灣現在的制度.民進黨也在2014年做過調查,超過6成民眾支持內閣制。記者會中也邀請40餘位學者、媒體人,包含前東海大學教授、行政院經建會顧問林騰鷂;曾任成大法律系教授、台聯立委的許忠信;東吳大學政治系教授劉書彬給予反饋,
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柯文哲表示,1996年以來台灣歷經3次政黨輪替後,國家體制出現問題,目前台灣政治幾乎由7個人的選舉決定,即總統與六都市長選舉,後者占全國人口70%,「贏者全拿、毫無制衡」,市長還要進議會,總統可以不用開記者會,受國會監督,在背後掌控所有政治。
柯也說,2024選舉是一個機會,終結有權無責的獨裁總統制、民選皇帝制」,應相信制度而不是個人,要把國家的權力拿回來交給人民。終極目標「內閣制」很難一步到位,但有一些是當選總統就能立刻做的。首先是「廢除民選皇帝制」:恢復閣揆經立法院同意後任命、閣員要立法院各委員會聽證後任命;總統須赴國會報告,接受各黨團質詢。
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再來是「脫魔戒,戒酬庸」:凍結考監兩院,回歸三權分立;高階文官與國營事業董監事公開遴選;終結特別預算常態化,重振財政紀律。第三是「選制公平、保障多元」:選舉年齡下修,繼續推動18歲公民權、20歲被選舉權;國會由「並立制」改為「聯立制」,讓小黨有機會茁壯,不再兩極對立,真正多元發展;再來是將不分區立委門檻由政黨票得票率5%降到3%。
最後第四是「聯合政府,團結台灣」:他認為,當前贏者全拿制度下,造成選舉風氣惡劣;若採聯合政府,較可能合作,減少惡鬥。他表示會全力推動內閣制入憲、盡速修正財劃法,召開國是會議啟動修憲工程。
柯文哲總結提出七大承諾包括:一、總統赴立院報告、接受立院各黨團質詢監督;二、行使閣揆同意權、閣員經立院聽證同意後任命;三、凍結考監兩院、三權分立確實制衡;四、禁肥貓,高階文官國營事業董監事公開遴選;五、特別預算不再常態化、重振政府財政紀律;六、選制公平、下修選舉年齡,保障多元公義社會;七、召開國是會議、推動內閣制入憲。
被問到若三黨不過半,閣揆一直沒辦法獲國會通過怎麼辦?柯文哲說,「閣揆要找一個大家能接受的人選,至少執政聯盟能接受的」,過去那種兇巴巴的人就不會出線;被問到修憲門檻很高怎麼推動?柯表示,有一些只要總統願意做的可以馬上改掉,如總統到立院國情報告,政黨質詢、修財劃法等,內閣制不能一步到位,但只要認真推動,一定能慢慢水到渠成。
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