德翔賴皮1／航務局不忍了派船支援　船公司拒買單遭法院打臉

圖文／CTWANT

德翔海運公司所屬德翔台北輪，2016年3月10日在台灣北部金山、石門海域擱淺，不但造成2死3傷，船上油料外洩嚴重污染周邊海岸及海域，成為台灣近年最重大的海洋油污染事件，當時交通部航港局為避免災害擴大，緊急徵調4艘船舶協助德翔台北輪移除貨櫃，事後德翔海運公司拒絕支付460萬餘元船舶作業費，港務局火大提告竟敗訴，最高行政法院則認為台北高等行政法院的判決有問題，廢棄發回重審。

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德翔海運公司是長榮、陽明、萬海三大貨櫃航商之外的大型貨櫃航商，去年底自有船已達32艘，尚有20艘新船將在今明兩年交船，海運同業估計德翔海運過去兩年獲利超過600億元。總經理陳德勝今年1月在公司尾牙致詞表示，公司現在是零負債，每個月還有超過500萬美元（約台幣1億6千餘萬元）利息收入。不料這麼賺錢的公司，寧願打花大錢找律師打官司，也不願給付460萬餘元的船舶作業費，讓外界十分訝異。

回顧本案，德翔臺北輪2016年3月10日從基隆港出發，準備航向台中港，因機械故障，在新北市金山外海失去動力後，漂流擱淺於新北市石門區距尖子鹿溪出海口250公尺處，交通部航港局立即成立海難災害應變中心，並啟動應變機制，隔日中午，搜救人員搭乘空勤總隊海豚直升機調查貨輪有無漏油，卻不幸故障墜海，海巡特勤分隊長蔡宗達當場殉職，正駕駛林振興急救後也宣告不治，釀成2死3傷的悲劇。

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不過德翔輪引發的災害才正要開始，同年3月24日因受惡劣海氣象條件影響，造成船體斷裂，油艙遭掉落船蓋擊破，導致燃油外洩，鄰近海域受到汙染，貨櫃及救生艇也掉落海中，嚴重危害航行安全。

航港局考量汛期將至，命令德翔海運公司提報的合隆107號平台船，最遲應在同年月31日抵達事故現場，並於隔天展開貨櫃移除作業，不料合隆107號平台船同年月30日18時才從高雄港由海揚9號拖船拖帶出發，估算航速無法在同年月31日24時期抵達事故現場，且德翔海運公司還須再提供2艘拖船、2艘平台船協助，因此航港局緊急徵調2艘拖船、2艘平台船參與移除作業，花費460萬餘元。

德翔海運公司辯稱，航港局沒通知該公司或工地應變小組召集人，就自行派船前往支援，但該公司移除8個危險品及其餘貨櫃都較命令日期提早，且完全沒使用到航港局自行通知到場的船舶，證明航港局操之過急，介入措施不但無用、也完全無法達成預定目標，航港局無權要求該公司負擔應變費用。

不過最高行政法院認為，本案重點在於案發時的風險管控、以及對公益影響，當時東北季風盛行，無人可擔保同年4月1日後都能順利施工進行移除作業，當時德翔海運僅派拖船和平台船各一艘，與計畫不符。航港局為避免海上不可測風險影響移除進度、導致損害擴大，才派船支援。北高行未仔細審酌風險因素就判航港局敗訴，因此廢棄原判決並要求重新審理。