藍委轟「新版KYC指引」放縱電商業者！恐成打詐電信破口　NCC回應了

圖文／鏡週刊

國民黨立委王鴻薇昨（23日）召開記者會，痛斥NCC（國家通訊傳播委員會）今（2023）年6月公布的新版「電信事業受理申辦電信服務風險管理機制指引」（KYC），並未規範旅遊電商平台，根本是「打詐電信破口」。對此，NCC給予回應，會持續要求國內電信事業落實KYC，若發現有販售我國電信門號服務卻未依指引落實KYC之情，NCC將啟動調查程序以釐清相關事實。

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NCC今年6月祭出「電信事業受理申辦電信服務風險管理機制指引」（KYC）新版本，規範自然人申請電信服務時，應出示雙證件正本供業者核對及留存影本或影像檔，外國人為護照或外僑永久居留證。

但王鴻薇發現，因為KYC沒有規範旅遊電商平台，有業者竟把「不受NCC規範」拿來打廣告；王鴻薇提出質疑，新版本KYC除了重挫國內業者，更成為打詐電信破口。

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對此，NCC指出，外界質疑KYC無法規範電商平台一事，倘發現有販售我國電信門號服務卻未依指引落實KYC之情，NCC將啟動調查程序以釐清相關事實。

NCC說明，在電商平台販售他國地信服務（國外漫遊門號卡，俗稱黑莓卡），非屬我國電信事業以我國門號所提供之電信服務，係我國電信事業與他國電信事業間依全球行動通訊協會（Groupe Speciale Mobile Association，簡稱GSMA）標準規範所簽訂之國際漫遊協議，基於平等互惠、相互開放之原則下，提供雙方旅客於國外短期漫遊使用。

NCC續指，倘該服務在其母國需實名制，但在我國提供單向服務（即回到母國無法使用電信服務），若有涉及詐騙或規避電信管理法之疑慮，NCC將依先前香港黑莓卡案例，請我國電信業者通知他國電信業者協處。

NCC表示，依照目前GSMA國際漫遊協約「已有雙方電信事業應相互合作，以防止或消除對詐欺等不當使用規定」，倘檢警、司法單位發現國外門號漫遊來台涉及詐騙，NCC將要求電信業者立即通知國外電信業者配合協助停斷話處理。

NCC強調，為兼顧國際貿易協議（WTO）跨境服務及協助有關機關治安維護需要之衡平，NCC已於今年9月召開相關研商會議，討論將此類國際漫遊服務依電信管理法第37條第2項第6款之指定事項，要求電信事業納入其營運計畫，或是依電信管理法第69條第2項授權訂定子法草案，將該議題納入修法討論中。後續NCC將再邀集行動通信業者持續共同研商辦理，以共同維護通訊自由流通與社會治安維繫。

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