「兩岸對話優先談人權」　侯友宜發布兩岸政策：國家主權、保障人權、在監督機制下重啟交流溝通

記者孫偉倫／新北報導

國民黨總統候選人侯友宜今（21）日發布兩岸政策表示，兩岸政策一定會在中華民國憲法和兩岸人民關係條例的法令原則下，以保護國家人民的安全為基礎，堅持台灣的民主自由制度，台灣的未來由2300萬人來決定。希望兩岸能夠重啟溝通，在完善的監督機制下，保障台灣人民的權益，也讓兩岸能夠和平、穩定。

侯友宜指出，民進黨執政下，兩岸完全不交流、不溝通，海基會及海協會事務性協商的對話停滯，無法保障台灣人民的基本權益，共軍擾台頻率與強度也增高，政府欠缺對話管道下，無法管控風險。對兩岸交流更增加了限制，陸客、境外生越來越少，尤其，兩岸政策決策毫無監督、決斷專行，言行不一，所承諾的兩岸監督條例立法，八年來毫無進展。

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侯友宜表示，「捍衛國家安全」、「保障台灣人民人權」是兩岸政策的兩大目標，其中兩岸對話必須優先談人權問題，為加強保障台灣人在大陸的人身自由，提出三項具體主張，包括將運用兩岸海基會、海協會的聯繫機制，杜絕台灣民眾被無理盤問、留置與騷擾；落實台灣民眾人身自由受限案件24小時通報機制；以及將行政拘留案件，納入兩岸司法互助協議。

侯友宜強調，兩岸交流過程中，一定要有監督機制，因此將建立國會、司法、青年三個監督機制，做到廣納社會意見、落實公開透明，並確保兩岸關係進展，符合台灣最大多數民意。國會監督機制部分，承諾將在一年內完成「兩岸協議監督條例」立法；司法監督部分，則將建立必要的社會安全網，並確保司法獨立、公正的運作，也監督各級政府，包括總統本人，都必須遵守相關法規；至於青年監督機制，未來會在總統府下設置「青年兩岸事務委員會」，由18到40歲來青年組成，確保青年意見落實在兩岸政策。

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至於四大戰略縱深，侯友宜也說明，第一項為國防戰略，就職後10個月內將公布《中華民國國家安全戰略》，將「3D戰略」進一步具體化，達到「促進繁榮」、「確保民主」與「強化安全」的目標。第二項為對話戰略，在就任一年內即會啟動海基、海協的兩會對話協商，優先確保人權、解決民生問題，並透過全面恢復民間交流，降低敵意、累積善意。

除了充分落實既有的兩岸司法互助協議外，也要擴大參與跟國際之間的打擊犯罪，台灣、大陸、其他國家必須緊密的合作，如此才能讓政府公權力成為台灣人民生命財產最堅實的保。最後則是經濟戰略縱深，除了爭取加入CPTPP、IPEF等重大區域貿易協定外，就職一年內重啟ECFA平台解決貿易爭端的機制，在兩岸協議監督條例完成後，逐步推動下一步兩岸貿易談判。

前陸委會副主委劉德勳表示，當前兩岸對等、尊嚴的各種協議及交流受到停滯，但侯友宜能在中華民國憲法的基礎上，對外宣示會本著國家安全、保障人民權益及堅持民主的立場，來發表兩岸政策，對捍衛我們的國家主權及主體，是站穩了非常堅定的立場，有這樣的立場，才有可能兩岸在未來交流中，保障人民權益、確保和平交流及區域穩定建立最好的起步點。

東吳大學全球華商研究中心諮委施威全代表陸委會前主委賴幸媛表示，人權對維護台灣主體性非常重要，支持侯友宜主動與中國大陸協商人權議題的主張，過去和陸委會同仁透過官方對官方的協商管道，簽署了兩岸共同打擊犯罪及司法互助協議、兩岸投資保障協議，都談到人權議題，但過去七年多都停滯了，希望未來新的總統能夠透過今天宣布的政見，持續主動與大陸談人權議題。