【長照蟑螂騙補助1】私刻失能老人印章　無良業者把國庫當ATM月撈百萬

圖文／鏡週刊

高雄市青松社會老人福利關懷協會接受衛生局轉介居家照顧案，卻浮報居服員人數、偽造服務紀錄，2年多來申請1,500萬元補助，其中超過一半涉嫌詐領，衛生局接獲檢舉後終止派案。

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台灣邁入高齡社會，為減輕照顧負擔，政府每年編列超過600億元預算，推動家庭式長照，許多長照業者與地方政府簽約接案，有不肖業者涉嫌虛報費用，趁機撈錢。一名曾在「高雄市青松社會老人福利關懷協會」附設居家長照機構擔任督導的A小姐向本刊爆料，該機構捏造服務紀錄，詐領政府補助款，卻對居家照顧服務員（簡稱居服員）十分苛刻、拖延薪水，非常惡劣。

A小姐指出，青松呈報給主管單位的居服員名單共15人，但實際上連她在內只有8個人，因為她是督導，依《長期照顧服務法》規定，就算她到個案家中服務，也無法申報費用，所以青松每月只能申報7名居服員的服務項目及時數，但負責人鄭甯卻把媽媽、妹妹、子女都當成人頭申請費用，十分誇張。

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本刊調查，除了高雄，雲林也發生過詐領事件，位於古坑的「安益居家護理所」進行長照居家服務時，虛報醫師訪視費，護理師未執行換管，也虛報換管等護理訪視、材料費，詐領逾百萬元，後遭檢調搜索、約談，張姓負責人被依詐欺取財罪判刑6個月。

「業者之所以敢明目張膽，拿沒有服務的個案申請補助，主要是因為衛生局轉介的個案多半是失能、低收入的獨居老人，不需要繳交自付額，業者不用提供收據，所以私刻個案印章申報，個案根本不會知道。」A小姐說，這些個案大多需要頻繁出入醫院，照理說他們住院時，業者不需提供居家照顧，但業者卻未登錄「異動通報」，捏造上門服務紀錄，繼續申請補助。

A小姐原本也被蒙在鼓裡，直到有一次她發現自己照顧的老奶奶被申報灌食照顧費用，但當時對方已因病住院治療，才知道業者造假。

另一名居服員B小姐也告訴本刊，業者為了霸占個案，好向政府請領補助，甚至與經濟弱勢的個案交換條件，例如業者會出錢買下個案的機車，讓個案拿去當生活費，個案則交出印章，默許業者用個案名義請領補助。

資料顯示，業者每月從政府拿到的費用約50萬元，但依實際服務的居服員推算，超過一半的金額是虛報。A小姐告訴本刊，她因為擔任督導，常要舉辦在職訓練，但機構的居服員名單，有一半的人她從未見過，甚至還發現業者呈報的居服員名單中，有人同時在其他安養中心任職，非常離譜。

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