【柯市府遭控放水1】憂林肯大郡慘劇重演　萬芳居民抗爭20年不敵建商

圖文／鏡週刊

手指住家對面高聳的擋土牆，萬芳自救會成員A先生氣憤地說：「一直以來我們力阻建商在山坡地過度開發，以免不安全的地質發生崩塌，但柯文哲當上台北市長後，都發局就核發建照，現在柯文哲卸任了，我們只能向蔣萬安市府陳情！」

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A先生表示，1997年8月溫妮颱風來襲，蓋在順向坡的汐止林肯大郡多棟建物遭土石流沖垮，釀28死，讓山坡地不當開發受到關注。當時萬芳社區也有家建商取得土地要蓋20層大樓，但擋土牆未依規定施工，威脅居民及行人安全，經媒體披露，當時陳水扁市府勒令改正，並處分官員、建築師及建商，列建照申請管制。

為了把關，有建築背景的A先生與政大教授曹伯一、汪琪等人共同組成「萬芳自救會」，向時任台北市政府都發局長張景森陳情，指開發案下方填滿北二高工程廢棄土，若遇颱風或地震，後果不堪設想。張親赴現場勘查後，要求建商擋土牆至少8公尺高、距離邊界15公尺、巷道寬度不得少於6公尺，也須與附近居民簽署協議，限期撤出外來土壤，若違約將罰款一億8,000萬元。

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當時台北市政府更以事涉公安為由，將協議書列為申請建照、使照的要件，最後自救會與建商達成協議，除了照規定施工、運走廢土，建商還須將擋土牆變更為30度緩坡、增設排水溝，建物不得超過7層樓。但建商1999年取得雜項執照後，就對協議置之不理，也未清運廢土。

2001年納莉颱風重創台北，導致該擋土牆崩裂，土石流殃及民宅，引發自救會強烈抗議，主張建商未經居民同意，擅自在廢棄土上施作「加勁式擋土牆」，還在上方開闢一條約6公尺的馬路，準備興建樓房，質疑就是因為施工不當，造成崩塌。

當時身為議員的現任台北市副市長林奕華，也替居民發聲，要求台北市政府重新審視開發案，包括撤銷雜項執照、重作地質鑽探、分析擋土牆結構，並與鄰近民宅保持安全距離。

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