發布時間:2026/8/14 07:16
圖文/鏡週刊
台電在2025年爆發燃煤採購爭議,撤銷多家煤商供應合約,透過司法訴訟追討超過1百億元採購價差,官司台電勝訴,其中2家廠商到今日都沒還錢,其中欠45億元的Whitehaven煤商,竟然在今(2026)年還繼續拿到台電新合約;相較之下欠80億元的HVO廠商,台電立刻刊登在政府採購公報上,列入拒絕往來廠商3年。同樣違法,1家爽拿新合約,另1家被列拒絕往來戶,台電做法引起外界爭議。
本刊接獲燃煤業界投訴,指台電過去2年多,跟多家燃煤廠商互告,原因在於台電在燃煤採購合約,被業者灌水浮報,賺走超過新台幣上百億元價差,造成國庫損失虧空。台電在司法訴訟提告3、4個官司,光律師費就花了數千萬元,顯見燃煤生意報價「水很深」。
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燃煤業界點名其中2家違法公司,分別為Whitehaven、HVO2家煤商,經法院判決分別積欠台電45億元、80億元未還,照理說台電應將2家公司違反法令的重大情節、違反法條等資訊,刊登在政府採購公報上,但實際上僅HVO1家煤商被刊登停權,另家Whitehaven不僅沒被刊登,甚至還獲得台電今(2026)年度2個新合約。
判決指出,HVO煤商得標我國火力發電所需燃煤採購標案後,每年供應50萬公噸燃煤。而亞太燃煤市場上有所謂「JRP(Japanese Reference Price,日本參考價格)」之首要指標,即參考Glencore公司與日本東北電力公司間之燃煤價格,此價格一般係由多家國際煤價機構以期刊報導,故台電與HVO在議價過程中,以最優先參照並依循Glencore公司與日本東北電力公司間燃煤採購長約之價格進行議價,且為確認價格,台電會要求該價格需經媒體報導以為佐證。
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HVO先於2024年3月提出每公噸145.95美元之報價,表示系爭報價係「Glencore公司與一家日本電力公司」達成之價格,並先後於2024年4月23日、4月29日提出標題為「Tohoku(日本東北電力公司)已決定,自2024年4月起採用的澳洲一般煤炭基準價格為FOB 145.95美元,較去年同期下跌54%」、內文記載:「每年從澳洲、印尼等地進口約1,100萬噸海外煤炭的Tohoku,與澳洲Glencore進行了有關2024年4月起海外煤炭FOB基準價格的談判。根據相關消息來源的綜合資訊,雙方將2024年4月起一年的NC(Newcastle港口,為澳洲最主要燃煤出口港)一般煤炭價格定為GAR 6322Kcal,每噸FOB價格為145.95美元。」之日文報導。
但因報導欠缺封面、頁碼、期刊名稱等資訊,難以辨識是否為正式報導,且遲遲未見其他媒體就Glencore公司與Tohoku公司有達成價格協議乙事進行報導,台電遂提出質疑,HVO才口頭坦承報價並非Glencore公司與Tohoku公司達成之價格,是由其他權威之煤價國際期刊得知Glencore公司與Tohoku公司就2024年價格未達成固定價格合意,改採指數連動型價格,HVO以不實報導履約,輕輕鬆鬆就騙走台電85億元採購價差。
知情人士透露,國際燃煤市場價格多係浮動機制,而台電公司的購煤案概略分成長期合約與現貨市場兩類,購價隨著採購時間相對固定?每批採購量從50萬噸到200萬噸不等,全年需求超過2,000萬噸,加上長年度計算,其中利益相當龐大,從幾份判決書來看,台電公司對價格計算顯見過度依賴業者報價說詞,究竟是台電真有那麼好騙?還是另有不為人知的隱情?值得相關單位進一步了解,為人民看緊荷包。
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