觀察／「挖坑」賴清德？怎麼解決海巡送給北京「天上掉下來的禮物」

記者陳弘志／台北報導

在共機頻繁越過海峽中線，與Ｍ503航路爭議尚未解決下，又傳出海巡署在金門追緝大陸漁船，釀成翻船2死意外。一波未平，一波又起，不但陸方新增「金門沒有所謂禁限制水域」的界線爭議外，連馬祖也出現中共海警船「常態巡查」進逼我領域，讓賴清德在520尚未上任前，具體感受北京層層的施壓與挑釁。

不論是中共戰機頻繁越界，我方戰機隨即升空驅離，或是Ｍ503航路讓陸機航行往台灣方向偏移，進逼海峽中線，我方凡執行任務，都會全程定位、監控與保存證據，目的就是為了避免爆發模糊爭議，讓對岸取得口實、擦槍走火，進而引爆戰爭意外。

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但在金門如此接近中國大陸的地方，卻出現了我方海巡船「因為該船船體較小」，就不配備固定式錄影裝置，當2死爭議發生時，海巡人員也沒錄影，讓國人感到不可思議，宛如送給北京「天上掉下來的禮物」，有操作空間。

按照常理判斷，攸關第一線在處理兩岸或國安事宜，絕對需要錄影監控與自保。即便警察在處理民眾一般交通事故時，都會錄影，但讓人很不解的是，海巡在處理兩岸第一線敏感事務時，怎會連船身都不裝錄影設備，人員也不配戴密錄器？讓第一線人員暴露在風險之中？

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這起事件，讓人想起2001年的中美南海撞機事件。當時中美雙方軍機在南海空中相撞，中機是撞壞與1人彈跳失蹤，美機則迫降海南島1人被俘，演變成外交危機。當時中美兩強，雙方都不示弱，美國也宣稱在南海，所有國家的飛機與船隻都有航行自由，並沒有過失，最後經過談判，美方給了中方「2個遺憾」。

美國這「2個遺憾」，首先是針對中國飛行員失蹤，美國向全體中國人民和飛行員家屬表示「真誠的遺憾」，第二個遺憾是美國飛機在沒有得到中方的許可下，進入中國領空迫降，對此深表遺憾。

美國給了「2個遺憾」後，中國才在4月11日釋放美軍人員，事後再交還美機。當時中國還向美國提出100萬美元索賠要求，但遭美方拒絕，美方強調當時是中機攔截，來撞美機，美國只同意支付機組人員被拘留11天的食宿費用 3 萬 4 千元美金。

最後，中方是「如何」讓美機返回？中國不批准美機修復與從海南島起飛駛離，也不同意美國派運輸機來載走該偵察機。最後，美國只能忍氣把飛機拆解成一塊塊零件，以「零件」方式運到美軍駐日本沖繩空軍基地。

在雙方都有保存證據下，中方對美國的態度都如此強硬，這次對上我海巡署追逐大陸漁船釀成2死爭議，我方卻聲稱「完全沒有錄影」，出勤船隻也沒有架設固定式錄影配備，此舉顯示政府在管理、配備、操作執行上，的確讓人感到非常輕忽，似乎未體認「兩岸交鋒」有任何的風險，殊不知世界上的戰爭，有許多都是發自當初「微不足道」的擦槍走火。

尤其海巡一開始指大陸漁船是「蛇行翻覆」，最後才承認是「碰撞翻覆」，在前後說法有出入下，又沒錄影，除國人質疑外，連陸方也覺得有貓膩，讓中方取得口實，拿到更多操作籌碼。

對於金門漁船2死事件，我方希望從國安事件降溫為單純「執法事件」，不希望金門、馬祖禁限制水域遭中方繼續片面否定，和造成更多越界爭議與外島安全疑慮。

「金門海巡事件」或許不如「中美南海撞機」層次那麼高，畢竟一個是海巡、海警層次，一個是全球兩大強權的軍機攔截相撞，但同樣都需要政治解決與妥協的智慧，才能化解。

美國已對金門2死事件向兩岸公開喊話，希望雙方不要擦槍走火、不要改變現狀，呼籲大陸與台灣應進行有意義的對話，以減少誤判風險。在美方喊話下，台海有了第一道下台階，但回過頭來看，不論在M503航路、共機越界、陸方承不承認金門和馬祖有無禁限制水域、有無海峽中線，都是北京在「挖坑」賴清德，施壓他520上任後，路線是否調整、偏斜或「違反底線」。

賴清德最近出席2024台北國際書展，當場一口氣買下61本書，其中不少是兩岸或外交專書，顯示賴清德520還未上任，就已深刻感受壓力。

《孫子兵法》曰「上兵伐謀，其次伐交，其次伐兵，其下攻城」，在對岸施壓已經展開，且力道一波比一波強下，端視賴清德與新國安團隊未來如何運用智慧，帶領台灣走向避戰、止戰之路。