總質詢要立委全到齊？柯建銘：外行人說外行話

記者劉秀敏／台北報導

立法院15日的院會爆發立法院長韓國瑜「沒收質詢」爭議，民進黨團抗議後，韓國瑜也允諾邀集三個黨團的總召來討論、研擬處理方式。民進黨立法員黨團總召柯建銘今（16）日受訪表示，韓國瑜疏於管理，議事人員怠惰，過去前立法院長王金平任內從不會發生這種事情；至於外界質疑總質詢時立委席常空無一人，國會改革是否該要求立委都坐在議場，柯建銘也直言這是「外行人講外行話」，從來沒有到齊才能質詢，都是在辦公室準備，個別人士不要曲解法律，「不可能一個人質詢時，全部人都坐在那裡」，幾十年來都是如此，況且現在國會有實況轉播，這樣做更不科學。

昨日下午的立法院會中，由於國民黨立委羅明才未到，後續質詢的立委也因還沒到議事處通知的時間而在辦公室準備質詢資料，依往例院長會宣布休息給予緩衝時間，讓後面質詢的立委有時間進到議場，而立法院秘書長周萬來也提醒韓國瑜可先休息為宜，但韓國瑜並未採納此意見，直接一路唱名並喊「未到場」後宣布經濟組詢答結束，下週院會接續由財政組質詢，形同「沒收」經濟組質詢權利。

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柯建銘今日受訪時表示，沒收質詢權是何其重大的事，這事件牽涉到國民黨羅明才、凃權吉兩名立委，民進黨則有六個，共同維護憲法賦予的質詢權是最大原則，這是不分藍綠也不必陷於口水之爭。

柯建銘還原情況指出，昨天陳亭妃在中午左右告知議事人員要改書面質詢，議事人員兩個鐘頭內卻沒有積極作為，直到2時10分，議場銀幕才秀出陳亭妃改書面的訊息，導致羅明才趕不上，但羅明才飆車趕回立法院  一路還通知議事人員會晚3到5分鐘，但議事人員根本都不理他，後面質詢的立委也都受到影響。

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柯建銘直言，責任歸屬不需要藍綠口水，韓國瑜疏於管理、議事人員怠惰，他並以國是論壇為例，議事人員會一個一個盯，沒有在現場也會馬上通知趕快進場，台上坐了6、7個議事人員卻毫無作為？韓國瑜不熟悉立法院過去的處理方式，在主持院會時一路跳過去，有值得檢討跟改進的地方，如合共同維護憲政秩序和立委質詢權是朝野共同的目標，這些技術性問題應該改進，不是議事規則可以處理的，前院長王金平、劉松藩時期從來不會發生這種事情。

談到韓國瑜允諾要找三黨總召協商，柯建銘則說，已經通知18日要朝野協商，恢復立委的質詢權應是共同方向，議事人員的作為也應該上緊發條；至於如何補救？柯建銘則說，過去就有補救的慣例，國民黨團丟豬內臟抗爭杯葛那次，前立委費鴻泰就沒上台質詢，後來朝野協商談一談就讓他重新質詢。

此外，事件發生後，外界也關注到總質詢時，台下立委席常常空無一人，媒體也關注是否將此列入國會改革，無論哪個黨，開會時間人就要在議場裡？

柯建銘直言，這是「外行人講外行話」，現在都已經直播了，他進立法院至今30年，從來沒有到齊才能質詢，都是在辦公室準備。柯建銘說，早期執政黨立委不能總質詢，後來改成朝野都可以總質詢，再改為即問即答。個別人士不要曲解法律，不可能一個人質詢時，全部人都坐在那裡，清點人數也沒用，幾十年來都是如此，況且現在國會有實況轉播，這樣做更不科學，希望不懂立法院規則的人，不要外行人講外行話。