幕後／陸客來台變「台客赴陸」　開啟善意大門或兩岸籌碼戰開打？

記者陳弘志／台北報導

疫情解封，觀光旅行業期盼已久的「陸客來台」喊了許久，中國大陸始終沒有下文。但國台辦在與陸委會透過媒體隔空叫陣之後，國台辦於今（19）日閃電宣布自即日起恢復旅行社經營台灣居民來大陸團隊旅遊業務，也即是「台客赴陸」，卻不是我方期盼的「陸客來台」，這是對岸遞出橄欖枝，或是兩岸的籌碼戰開打？

目前大陸人民要來台灣觀光，必須獲得中共官方同意，對岸至今仍未開放。至於我方出團到大陸，也因為疫情因素停止，目前也未開放，但我方准許台灣人民到大陸自由行，但大陸至今未開放當地人民來台灣自由行，這點也是陸委會所主張「兩岸仍不對等」，呼籲大陸應該比照我方，同樣開放自由行的訴求。

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但大陸在仍未「對等開放」人民赴台灣自由行之際，今天卻加碼宣布了准許「台客赴陸」，與陸委會的喊話完全相悖，且雙方未經過協商與溝通，大陸就逕自片面開放，此舉若是「釋出善意的測試」，但從陸委會的角度來看，總覺得時序上有點怪怪。

根據兩岸航運與觀光的市場現況，中華民國旅行業品質保障協會公關主委李奇嶽指出，台灣4千家旅行社有高達9成比例經營大陸旅遊團業務，航空公司營收也有4成是兩岸航線，「遲到總比不到好」，在中國大陸尚未開放陸客來台之際，不少旅行業者希望政府體諒人民的生計，呼籲我方先行片面宣布開放團客赴陸，再等候中方的善意回應。

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沒想到，對岸聽到台灣旅遊業者的心聲後，今日閃電片面宣布開放「台客赴陸」，但此舉並未如陸委會要求的對等開放，因為台灣民眾單方向往大陸旅遊，但大陸民眾仍禁止赴台灣觀光，等於把市場和消費金流一面倒往大陸方向湧去，台灣當地民眾的生計似乎未被照顧。陸委會據此堅持雙方一定要先坐下來談，這不是單方片面開放即可。

若先不論兩岸關係急凍、共機擾台的大環境，中方這次開放的時機，恰好在國台辦「怒批」陸委會之後，時間點頗堪玩味。大陸國台辦發言人馬曉光17日才公開譴責民進黨不要再編織各種理由來當藉口，「不要讓我把話講得更難聽！」。他說「疫情結束以後至今，仍然不開放大陸民眾赴台灣交流，這個是誰幹的？兩岸原有的空運直航點，遲遲不完全恢復，這是誰幹的？至今不允許台灣民眾組團到大陸，這個又是誰幹的？先把這些事情回答清楚，再來編造騙人的辭藻吧。」

中方在批完之後，未與陸委會協商下，今天片面宣布自即日起開放「台客赴陸」，氣氛確實有點詭異。但陸委會在面對國內旅行業者龐大生計壓力與請命下，也希望與中國大陸「雙方坐下來談」，才能具體解決陸委會的「對等開放」、「觀光金流不是一面倒往大陸流出」的訴求，雙方仍待運用智慧，搭建海峽兩岸對話的舞台，營造「遞出橄欖枝」的氣氛。