發布時間:2026/11/16 07:00
文/張佑宗(臺大社會科學院院長、臺大社會科學院政治學系教授)
依據鋒燦傳媒最新民調數據,2026年臺北市長選舉呈現出極為罕見的緊繃態勢。民進黨提名的沈伯洋支持度以42.9%,微幅超越國民黨現任市長蔣萬安的40.8%。經過追問後,沈伯洋則以44.7%領先蔣萬安的43.0%,差距縮小至1.7%。雙方差距緊貼著抽樣誤差的臨界點,表示目前臺北市長選戰完全進入寸土必爭的膠著白刃戰。
尋求連任者通常擁有豐厚的「現任者優勢」(incumbency advantage),包含龐大的行政資源、市政成績,以及選民對挑戰者疑慮的心理。何況,臺北市一直被認為是藍營傳統版圖大於綠營的優勢選區。蔣萬安在執政近四年後,非但未能拉開領先距離,反而在民調數字上落入被挑戰者微幅超前的困局。
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「洋流」真的有「破圈效應」
如果以選民在2022年臺北市長選舉的投票紀錄為基礎,圖一顯示選票在四年後的重組與流向。2022年投票支持陳時中的選民,在2026年有高達96.5%堅定轉向支持沈伯洋,流向蔣萬安者僅1.5%。民進黨在首都的基本盤凝聚力已達成,沈伯洋成功無縫接軌綠營基本盤,一點都沒有流失的現象。
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其次,蔣萬安在2022年支持者中,僅能維持79.6%的留存率,高達14.2%倒戈轉向沈伯洋。在雙方總體差距僅2%的極度緊繃下,每七位蔣萬安的前支持者中,就有一位倒戈轉向沈伯洋,成為蔣萬安陣營最沉重的選票流失。
第三,2022年投給無黨籍黃珊珊的中間與年輕選民,在2026年並未如藍營期待全數歸隊給蔣萬安,反而呈現47.6%支持沈伯洋,44.1%支持蔣萬安的對分局面。沈伯洋在白營前選民中的吸納度,甚至微幅超越蔣萬安3.5%,基本粉碎藍白合即可自動接收第三勢力的迷思。
第四,2022年未去投票的公民(包含剛滿20歲的首投族與被喚醒的冷漠選民),在2026年支持沈伯洋的高達45.3%,支持蔣萬安僅19.4%。沈伯洋在新選民中的動員率達到蔣萬安的2.3倍,其實這就是被藍白陣營一再否認的「洋流效應」,只是他們不願接受這個事實。
施政滿意度無法完全轉化為選票
在一般常理中,現任首長若滿意度過半,連任理應十拿九穩。蔣萬安執政近四年的滿意度為52.5%,高於不滿意度的41.7%,淨滿意度有達+10.8%。然而,滿意度過半為何無法轉化為選票領先?答案在「施政滿意度並無法全部轉化為選票」。
首先,圖二右側顯示市政滿意度轉換率的落差。滿意蔣萬安施政的選民有52.5%,在轉化為實質選票時發生部分流失,僅有74.3%表態支持蔣萬安,卻有9.9%倒戈支持沈伯洋,還有15.8%處於觀望未決定或無反應狀態。這表示蔣萬安的施政紅利,直接流失四分之一。反觀對蔣萬安施政「不滿意」的選民有41.7%,其投票意向展現驚人的「超高團結度」,高達85.6%投給沈伯洋,投給蔣萬安者僅4.0%,觀望者僅10.4%。不滿意者的凝聚效率有85.6%,比滿意者的支持轉化效率(74.3%),高出11.3%。
接著,圖二左側將上述轉換率,換算為後選人支持度時,蔣萬安的支持度為 40.87%(滿意者的貢獻為 52.5% × 74.3% = 39.01%;來自不滿意者的貢獻僅 41.7% × 4.0% = 1.67%;來自無意見者為 5.9% × 3.2% = 0.19%),三個來源加總就是 40.87%。 沈伯洋的支持度為 42.9%(不滿意蔣施政者的貢獻為 41.7% × 85.6% = 35.70%;來自無意見者的貢獻為 5.9% × 33.7% = 1.99%;來自滿意蔣萬安選民中的貢獻為52.5% × 9.9% = 5.20%),三個來源加總就是 42.89%。
若單純比較雙方在各自基本盤,蔣萬安從滿意者獲取的39.01%,依然高於沈伯洋從不滿意者獲取的35.7%,蔣原本還領先3.31%。然而,沈伯洋從滿意蔣萬安的陣營中,吸走5.2%的選票,不僅吞噬蔣萬安原本享有3.31%的基本盤優勢,更反手將沈伯洋推上微幅領先2.1%的勝選邊緣。
市政評價呈現高度兩極化
是什麼原因導致蔣萬安的滿意者會發生將近一成(9.9%)的倒戈?調查報告揭露蔣萬安引以為傲的政績,台北市民有高度兩極化的評價。以「輝達(NVIDIA)確定將臺灣總部設在北士科」為例,全體選民認為「可以算蔣萬安政績」者佔44.4%,認為「不可以」者亦高達42.4%,呈現五五波的分裂。交叉分析顯示,國民黨認同者有85.9%認為可以算政績,民進黨認同者卻有81.6%認為不可以算政績。這項全球科技巨頭落腳的客觀政績,在市民眼中完全無法凝聚共識,政績的溢價被意識形態的高牆徹底隔絕。
在本次民調中,詢問選民「誰最有能力解決臺北市政所面臨的問題」,沈伯洋以44.0%擊敗蔣萬安的41.1%(差距2.9個百分點)。在地方首長選戰中,現任者通常在市政治理能力上享有優勢,但蔣萬安在這個指標上的落後,顯示其過去四年推動的政績,並未轉化為未來治理的願景。選民認為沈伯洋具備更強的改革魄力與國際視野,這種對「未來治理能力」的投射,直接抵銷蔣萬安的現任優勢。
目前蔣萬安寄望與柯文哲合作,但柯文哲幫蔣萬安站台的效果呈現「毀譽參半」。全體受訪者認為站台「沒有幫助」者達45.5%,高於認為「有幫助」的42.5%。在無政黨傾向的中間選民中,認為沒有幫助者(40.4%),接近認為有幫助者(40.3%)。這說明藍白合在鞏固民眾黨既有選票的同時,也產生相等的負面效果,阻斷了蔣萬安拓票的可能。
兩大陣營在議題、政績、滿意度上,呈現高度兩極化的背景下,決定2026年臺北市長選戰最終勝負的唯一決定性變數,只剩下投票日當天兩方基本盤的極限催票率。調查數據給蔣萬安陣營敲響最嚴厲的警鐘,表示「一定會去投票」的高投票意願選民中(佔全體79.3%),沈伯洋的支持度拉開至48.6%,蔣萬安則為42.8%,沈伯洋的領先幅度擴大到5.8%。民進黨認同者表示「一定會去投票」的比例高達89.4%,顯著高於國民黨的82.6%。
蔣萬安的選情陷入膠著的主因,是部分支持者的出走所造成。這些市民可以寬容對待「務實與守成」的市長,但不能忍受蔣萬安在任期最後階段,竟然對 「2028總統大位」出現幻想,在被媒體數度逼問下,才不得不做出未來做滿四年的承諾。部分支持者的離去,是因發現自己當初投給蔣萬安,期望未來八年能盡力改善台北市的城市發展,但卻發現蔣萬安的心早已經離開台北市政。
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