【新國會動盪2】表決一路輸到底　綠喊話韓國瑜捍衛院長榮光

圖、文／鏡週刊

總統賴清德520宣誓就職，隔天立院朝野攻防戰火持續延燒！藍白黨團力拚總統國情報告等條文三讀通過，民團也在網路社群號召民眾立院集結。本刊掌握，綠營尋求結合理念相同的民團，擴大論述，爭取民意，力壓藍白陣營聯手提出的立委職權修法闖關成新國會惡例，確保未來4年議案能有折衝空間，並緊抱《憲法》，同時為捍衛朝野協商機制，綠營大小黨鞭近日放軟態度，向手握關鍵決定權的立法院長韓國瑜喊話，希望他能調和鼎鼐，化干戈為玉帛。

綠營將國會改革法案視為第一張骨牌，若在野黨封鎖逐條討論的方法成功遂行，未來必將如法炮製，國會恐空轉四年，民進黨團如今剩下兩個倚仗，一是在議事程序上，因表決必輸，黨團必須回頭守護朝野協商機制，畢竟協商機制本就是為了保障小黨、撐出折衝協調空間而設計。正因如此，民進黨團總召柯建銘在517衝突後，放軟態度公開對韓國瑜溫情喊話，期望韓國瑜這位「30年前的老同事」能「一句話一秒鐘救台灣」，強調只要韓宣布「休息協商」，就能讓之前還沒逐條討論的條文回到協商程序，好好討論。

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此外，民進黨另一倚仗就是賴清德屢次強調的「民意為後盾」，只要透過朝野協商機制撐出論述空間，就有機會達成黨團幹事長吳思瑤所說「表決會輸，但論述一定要贏」。因為表決輸，後面還有釋憲程序可以救濟，而論述贏，民意累積自然能發揮牽制效果。

柯建銘表示，從民進黨1986年成立到2016年完全執政，30年來民進黨在立院表決一次都不曾贏，是因為有程序正義、有協商程序能充分討論，台灣民主才能持續往前走，如今立院連講話空間都沒有，實是民主悲哀。

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民進黨立委沈伯洋在議場衝突後的直播節目中也提到，在院會廣泛討論階段，明明有51人登記發言，卻只有登記最前面的2個人完成發言，之後廣泛討論就被沒收，「我們從頭到尾都知道表決必輸，但為什麼不讓人好好發言、好好討論？」

至於「解散國會」近來頻被討論，部分綠營支持者認為，年初大選不少民進黨落選立委只差臨門一腳，若重選一次，或許可拿回國會過半，但黨內人士指出，雖然《中華民國憲法增修條文》有解散國會機制，但發動權在立院，須先由立院對閣揆提不信任案，總統才能反過來下令解散立院；不信任案的立案與通過門檻是全體立委1/3連署、1/2以上贊成，姑且不論執政黨對同黨閣揆提出倒閣的合理性，51席民進黨團根本搆不到通過門檻。

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