觀察／如果「不輕易上鉤攻打台灣」為真..

記者陳弘志／台北報導

金融時報（Financial Times）最近報導一項有關台灣的秘辛，那是中國領導人習近平在 2023 年 4 月與歐盟委員會主席馮德萊恩（Ursula von der Leyen）會面時，曾透露美國「正試圖誘惑北京攻打台灣」，但基於中國要進步發展，他不會輕易上鉤。這項消息，如果為真，給台灣的啟發會是什麼？

印入眼簾第一印象，應該是美國會不會出賣台灣？美國是自身利益列為第一優先的國家，連美國人自己都不諱言。那麼，美國有沒有基於自身利益，被迫「出賣」他國的例子，答案是有的。

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美國在2021年自阿富汗撤軍，是近期最顯著的例子。當時全球媒體都播出這段眼睜睜「不可置信」的畫面。美國自阿富汗撤軍後，槍桿子的神學士很快全面接管阿富汗，這起事件不僅重傷美國的可信度，連美國的盟友都開始有警惕「不能完全依賴美國的支持」。

中華民國也有被美國出賣的經驗。1970年，美國總統尼克森為了解決陷入越戰的泥淖，以及與蘇聯核戰對抗的危機，決定走向「敵人的敵人，就是朋友」路線，要跟當時與蘇聯交惡的中共交往。

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尼克森是反共的，但為了美國的利益，華盛頓最後跟北京建交了，拋棄了老友中華民國。同時在美國的支持下，讓中共加入聯合國，取代中華民國，成為聯合國五個常任理事國之一。

但近期，美國會輕易的放棄台灣嗎？短期內，應該是不會，因為美國「還沒準備好」。不說出賣不出賣，光是雞蛋集中在一個籃子裏，是非常危險的，尤其這個籃子，這麼靠近「美中競逐」下的中國。

美國最近透過「晶片與科學法」提供520億美元補貼與鼓勵半導體廠遷美。台積電的亞利桑那州廠至今遭遇困難重重，尚未準備好，所以美國尚未準備好。

台灣代工晶片占據全球比例有多大？跟據 Counterpoint 公布的數據顯示，台積電在 2023 年第四季於全球晶圓代工版圖中，取得 61% 的市占，龍頭地位無以撼動。

如果在先進晶片4奈米和5奈米的份額，台積電占比也高達 26%，超過全球四分之一。換言之，台積電有多重要？台積電占比 61%，排世界第二的南韓三星，市占率 14%，不到台積電的四分之一。若說「台積電救台灣」，其實不為過。

扣除「晶片利益」之外，美國對台還有龐大的軍售利益。這項軍火利益，不管「兩岸打不打」，美國都是獲益者。

最近數據揭露，美國拿到台灣的軍火錢，卻沒交貨的武器高達191億美元，這項金額相當於新台幣 6 千億元 。台灣「先付錢，卻一直沒收到貨」，靠的就是「信任」，當前只能靠輿論，催促美國交貨。

兩岸局勢越是緊張，美國的軍火利益越是龐大。小小一個台灣，光在2020年向美國軍購118億美元，就是美國當年度對外軍售的最大客戶。不管美國最後要不要「出兵」保台，美國光是當個「中間第三者」，就已經取得不少「國家利益」。

談到「疑美論」，美國在台協會（AIT）台北辦事處處長孫曉雅（Sandra Oudkirk）是這麼看的，她認為這一部分反映出中國「放大疑慮」的認知作戰，但也部分反映出一個民主國家對一件事情「意見分歧」的正常消長。

近期的變數是，美國在11月還有一場關鍵的總統大選，孫曉雅向台灣喊話，「美國對台政策是跨黨派，具有一致支持的共識，我認為單憑一場選舉的結果，未必會改變對台灣的政策」。

美國總統選舉勢均力敵，結果難料。川普被稱為「生意人」，如果川普勝選，許多國家都提早討論了「川普 2.0 備案」。除了中國評估川普勝選後，可能升高經貿與軍事緊張關係之外，日本與南韓也擔心川普會要求增加美國駐軍的「保護費」，同時擴大貿易制裁及單邊主義，對台灣，當然也是一樣。

兩岸之間有沒有一條最後的底線？

從烏克蘭的例子來看，早在2008年烏克蘭有意加入北約，當年布加勒斯特北約峰會中，就曾經決議通過未來將會接受烏克蘭等2國加入北約，烏克蘭還未加入，後續就爆發了俄烏戰爭。

因為這越過了俄國的底線。戰爭爆發2年至今的現在，若要跟俄國停戰的條件，仍有「烏克蘭要放棄加入北約」這一條。這一條，豈不是當初的原點？

金融時報報導，習近平曾透露，如果他落入「美國的陷阱」，與美國爆發衝突，將會摧毀中國許多計畫，並破壞他在2049年實現「中國偉大復興」的目標。

如果，北京真有一絲「未到最後關頭」，不需非得打這一仗，那麼台海的「那一條底線」會是什麼？

如何讓兩岸都能專心的去「拚經濟」，而不是「拚戰爭」。不讓對方覺得被踩了紅線、被搶進壘包，維持現狀，讓海峽兩岸都能和平穩定，人民與孩子都能安身立命。該如何釋出善意，將考驗賴清德總統與國安團隊的智慧。