陳雪生提案引進中資企業　沈伯洋「開4道門讓中國進來」：比自經區還可怕

記者劉秀敏／台北報導

民進黨立委沈伯洋提案修兩岸人民關係條例，要求立委赴中國須先報備，但提案數度遭藍白封殺。沈伯洋今（2）日指出，國民黨立法委員陳雪生提案《離島建設條例》修正案，內容包括「引進中資企業」等；他直言，除了他提出的修法被擋外，國民黨今天在程序委員會又一力作，直接開四道門讓中國進來，更感嘆自己兩個多月前有預告說國民黨要搞自經區，「沒想到比自經區還可怕。」

沈伯洋指出，除了他提出的修法被擋外，今天在程序委員會，國民黨又一力作，直接開四道門讓中國進來。他指出，第一道門是「離島建設條例」直接引入中國廠商，條文規定「得由大陸地區廠商參與採購」，且排除政府採購法相關的限制。不但排除了國與國之間要先條約或協定，此舉是弱化主權，甚至排除採購法17條第四項的國安條款，也排除了中國企業分公司等要主管機關許可，也就是兩岸條例40-1的規定。

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沈伯洋接著說明，第二道門是得標的中國廠商可以直接帶中國人到離島，不用受到原本台灣法律的許可限制。條文規定：「廠商所需機具、技術及操作人力，得自大陸地區輸入」，排除兩岸條例第10條和第11條，連一年之內不能換工作的條款都排除。

沈伯洋表示，第三道門是相關貨物或人力來台的時候，可以直接進入禁止和限制水域，這排除了本來兩岸條例29條的許可。最後，第四道門是條文最後提到台灣民間機構也適用，換句話說，台灣公司只要跟離島得標，一樣可以直接帶人來。

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沈伯洋說，除了上述疑慮外，條文內容還寫錯，第三項出現誤植，推測應該是忘記分行，他也感嘆，「我兩個多月前有預告說國民黨要搞自經區，沒想到比自經區還可怕。」