預售屋換約轉售不溯及既往　時力赴監院檢舉陳內閣「公然違法護航建商投資客」

記者劉秀敏／台北報導

《平均地權條例》修正案今年一月三讀通過，並於7月1日施行上路，不過時代力量立委邱顯智、王婉諭今（3）日上午前往監察院，針對條例中關於預售屋換約轉售限制部分，具名檢舉陳建仁內閣與內政部長林右昌公然違法護航建商投資客，恣意曲解立法院三讀通過之《平均地權條例》，要求監察院介入調查，糾正內政部並彈劾失職的官員。

王婉諭指出，今年初立法院三讀通過《平均地權條例》後，內政部就立即表明曲解法令、大開後門的立場。1月10日，立法院三讀通過《平均地權條例》修正草案，其中第四十七條之四規定：「預售屋或新建成屋買賣契約之買受人，於簽訂買賣契約後，不得讓與或轉售買賣契約與第三人，並不得自行或委託刊登讓與或轉售廣告。」第八十七條規定：「本次相關修正條文，其施行日期，由行政院定之。」然而，1月12日內政部代理部長花敬群180度髮夾彎宣布：「將用子法處理日出條款，對於在政策公布之前購買的預售屋，不受轉售限制」，僅僅修法通過兩天，內政部就公然曲解法令，創造法律解釋，踐踏立法院剛剛三讀通過的條文。

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王婉諭批評，2021年12月13日，花敬群在立法院備詢明確表示，預售屋換約轉售會溯及既往，修法通過後一律禁止轉售；2023年1月11日，內政部部長信箱回復民眾的信件時也再次強調，在修法施行前取得的預售屋合約，在修法施行後，不得轉售買賣契約給第三人。僅僅兩天的時間，內政部扭曲立法院通過的法律，膽大妄為的程度，令人匪夷所思。

王婉諭接著指出，6月30日，內政部發出新聞稿表示，包含禁止預售屋換約轉售的《平均地權條例》修法將於7月1日施行上路，並特別強調「在施行前已簽訂預售屋及新建成屋契約的買受人，在施行後得免受修法換約轉售限制」。對於內政部公然曲解立法院三讀通過的法律，替建商投資客大開後門，她要對行政院長陳建仁、內政部長林右昌提出最強烈的譴責，並向監察院檢舉行政部門公然違法的惡劣行為。

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邱顯智也質疑，當修法納管某項新興毒品後，難道持有該項新興毒品的人可以說，因為在法律修正前就購買持有，所以修法後仍然可以在市場上販售，不必受到限制與處罰？那為什麼當修法標的變成預售屋，內政部就可以超譯法律，打開後門？延長建商、投資客炒作預售屋的時間？請問陳建仁、林右昌，法律可以這樣解釋嗎？如果不行，為什麼《平均地權條例》修法施行後，「不得讓與或轉售買賣契約」的規定，內政部可以曲解為「在施行前已簽訂預售屋及新建成屋契約的買受人，在施行後得免受換約轉售限制」。
 
邱顯智直言，無法接受內政部公然違背立法院三讀通過的法律，也無法接受內政部藐視國會、藐視法律的作為，只為了替建商、替投資客開後門，更沒有辦法接受內政部放水預售屋不得換約轉售的限制，讓打擊預售屋炒作的作為形同虛設，讓炒房投資的群組大肆慶祝。

邱顯智指出，從1月份花敬群的180度髮夾彎，到林右昌接任部長後繼續支持花敬群扭曲法律的見解，時代力量已經多次提醒內政部，不要違背法律。但是內政部一意孤行，完全不尊重立法院，完全不尊重法律的白紙黑字。今天來到監察院，就是要具名檢舉內林右昌的違法失職、陳建仁內閣曲解法令的作為，請監察院介入調查，拿出態度，捍衛法律的尊嚴，彈劾、糾正這些無法無天的惡劣官僚，告訴這些人，什麼叫做依法行政，什麼是行政機關不能跨越的紅線。