「全社會防衛韌性委員會」登場！曹興誠、林敏雄任顧問　賴清德拋3強化：打造更強韌台灣

記者劉秀敏／台北報導

總統賴清德今（26）日下午主持「全社會防衛韌性委員會第1次委員會議」，他表示，為強化建構「全社會防衛韌性」，要進行全方位的積極整備，讓讓國家力量更堅實，人民信心更堅定；並持續精進台灣各種應變量能，擴大政府與民間合作。期待和大家一起努力，建構國家韌性戰略的溝通協調平台，凝聚全民共識，提升國家整體國防、民生、災防、民主四大韌性。

賴清德致詞時表示，為了凝聚社會各界的力量，為國家發展擬定戰略，他在就職滿月時宣布，總統府將針對三大全球性議題成立三個委員會。在上個月，「國家氣候變遷對策委員會」和「健康台灣推動委員會」已經召開第一次會議，今天是「全社會防衛韌性委員會」第一次開會，要感謝三位副召集人、各位顧問和委員的共同投入，也要感謝國人朋友一起在線上關心委員會的進行。

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賴清德指出，不論是氣候變遷、大規模天然災害的衝擊，或是威權主義擴張對民主的威脅，都不只是台灣的挑戰，也是全球的挑戰。這三個委員會的運作和目標，都是環環相扣，都與「國家韌性」息息相關，要打造更強韌的台灣，積極應對挑戰，也加深台灣跟國際社會的合作。

賴清德說，在前總統蔡英文任內，政府盤點了公私部門的資源，為提升社會韌性，奠定堅實的基礎，現在要進一步從「盤點」到「驗證」，從三點強化來建構「全社會防衛韌性」。第一點是「居安思危、有備無患」，要進行全方位的積極整備，讓國家有更堅實的力量，人民有更堅定的信心，在面臨災難或緊急狀況時，政府和民間都能夠即時發揮力量，維持社會的正常運作。

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賴清德接著指出，第二點是「強化應變、有恃無恐」，要擴大民力訓練及運用，並且加強戰略物資的盤整與維生配送，強化能源及關鍵基礎設施的維持運作，健全社福醫療和避難設施的整備，以及確保資安、運輸和金融網絡的安全，持續精進台灣的應變量能；第三點是「按部就班、有條不紊」，從中央到地方政府，要進行全方位的驗證和演練，也要擴大跟民間團體和社會力量的連結，彼此攜手合作，以系統性、專業性方式找出問題、擬定對策、落實執行，才能夠解決問題。

賴清德強調，「全社會防衛韌性」的工作內容涉及的面向非常多元複雜，因此委員會的組成必須公私協力，並且以實務經驗為導向，秉持專業跨領域、年齡跨世代、兼顧性別平衡的原則，來邀集產官學研各界的代表，一共有4位顧問、23位委員。整體委員會的比例，非官方代表的比例占了67.7%；女性的比例是32.3%。

賴清德表示，921大地震在上週六剛滿25年，25年來，政府持續提升台灣的防救災能力，如今建構「全社會防衛韌性」的目的，也是要讓每一個人在緊急危難時，找到自己能夠有所貢獻的最佳位置，來保護自己、貢獻社會、嚇阻來犯的敵人，也讓所有國人對台灣社會的持續性和未來充滿信心。今天的第一次會議，將由國家安全會議以「全社會防衛韌性：規劃與挑戰」為題來進行報告，說明「全社會防衛韌性」的概念和運作，所面對的挑戰、設定的目標，以及相關任務的推動進度。

「我說過，突如其來的天災像是『急性感冒』，而全球氣候變遷則像是『慢性疾病』」，賴清德說，「全社會防衛韌性」要應對的有緩也有急，不只是國家災害緊急狀況，還有台灣長期遭受的灰色地帶侵擾、以及認知作戰等挑戰。台灣位於第一島鏈、站在民主防線的最前緣，一直致力維護區域的和平穩定。

賴清德強調，他相信一個更強韌的台灣，將為全球的民主、和平、繁榮，帶來更多貢獻；他也相信，當台灣做好準備、展現決心，國際上理念相近的夥伴會更願意協助台灣，共同因應各種挑戰，同心協力降低風險。台灣人民越團結，國家就越安定。台灣社會準備越充足，國家就更安全。台灣越有自我防衛的決心，國際社會就更安心，他期待跟大家一起努力，盱衡全球情勢，建構國家韌性戰略的溝通協調平台，來凝聚全民共識，提升國家整體的國防、民生、災防、民主四大韌性。

「全社會防衛韌性委員會」由賴清德擔任召集人，副召集人為副總統蕭美琴、總統府秘書長潘孟安、國安會秘書長吳釗燮；四位顧問為中國佛教會理事長淨耀法師、國防安全研究院董事長霍守業、全聯實業股份有限公司董事長林敏雄，以及聯華電子創辦人曹興誠；執行秘書為內政部長劉世芳、行政院政務委員季連成、總統府副秘書長張惇涵以及國家安全會議副秘書長徐斯儉。

23名委員包括政府機關代表6人，分別為國防部長顧立雄、經濟部長郭智輝、交通部長陳世凱、農業部長陳駿季、衛生福利部長邱泰源、海洋委員會主委管碧玲；「民力訓練暨運用」代表為財團法人玉山寶光聖堂董事長王寶宗、中華民國全民國防教育協會理事長廖英熙、台灣基督長老教會總會總幹事陳信良、社團法人壯闊台灣聯盟創辦人暨理事長吳怡農、社團法人台灣數位外交協會理事長郭家佑、台灣民主實驗室顧問曾柏瑜，以及世新大學傳播管理學系副教授劉玉皙。

「能源及關鍵基礎設施維運」委員有國立政治大學公共行政學系特聘教授兼創新國際學院院長杜文苓、國立台灣大學資訊工程學系副教授蕭旭君；「社福醫療及避難設施整備」委員包括佛教慈濟慈善事業基金會執行長顏博文、台灣災難醫療隊發展協會榮譽理事長蕭雅文、黑熊民防教育協會理事長劉文。至於「資通、運輸及金融網絡安全」委員則有趨勢科技台灣暨香港區總經理洪偉淦、Google台灣總經理林雅芳、財團法人台灣網路資訊中心董事長黃勝雄、國家太空中心主任吳宗信、社團法人台灣駭客協會理事戴辰宇。