在野批賴清德三大委員會「疊床架屋」　國際高度肯定：韌性溝通的升級強化

記者劉秀敏／台北報導

總統賴清德於上任滿月時宣布成立「國家氣候變遷對策委員會」、「健康台灣推動委員會」以及「全社會防衛韌性委員會」三大委員會，在「全社會防衛韌性委員會」26日壓軸登場後，三大委員會的首場會議都已召開完畢。從第一個委員會登場至今，國內多位在野黨立委批評「疊床架屋」、「總統府黑機關」，但根據外媒報導，相較於國內在野黨砲火，多位國際友人、專家學者則抱持不同態度，認為三大委員會是韌性溝通的升級強化，尤其全社會防衛韌性委員會，在蔡英文政府時期有過討論，台灣社會並沒有太多人聽過，但賴清德總統直接設立政府與民間的合作溝通平台，「等於是以總統的高度在處理這個議題」，表達高度肯定。

根據《美國之音》報導，美國國務院政治軍事事務局官員格雷格·赫姆斯邁爾（Greg Hermsmeyer）與國防部印太安全事務首席副助理部長傑德·羅亞爾（Jed Royal），在這個星期舉行的美台國防工業會議上，都對於賴清德將提升台灣全社會防衛韌性列為施政優先要務，表達高度肯定。

廣告 更多內容請繼續往下閱讀

美國在台協會（AIT）執行理事長藍鷹（Ingrid Larson）也認為，全社會防衛韌性委員會的成立，確實加強台灣全社會韌性，「一個更強韌的台灣，才能抵禦中國的每日施壓與脅迫」。藍鷹指出，提升社會韌性無法單靠政府達到目標，各領域企業界的配合至關重要，賴清德成立委員會有助於民間與社會溝通，「協調台灣政府部門、產業、學術界與公民社會，我們支持他的做法」。從美國國務院、國防部官員等，都展現美國政府對於賴清德成立全社會防衛韌性委員會給予高度肯定。

美國之音也採訪了台灣科技、民主與社會研究中心（DSET）非常駐研究員趙芳儀，他分析，賴清德成立全社會防衛韌性委員會，反映出他對加強台灣社會韌性的重視。此事在蔡英文政府時期已有過討論，但台灣社會並沒有太多人聽過，表示之前這個議題只在政府範圍內討論，「但是現在賴清德設立政府與民間的合作與溝通平台，等於是以總統的高度在處理這個議題」。對於民間委員意見，進到政府裡面，趙芳儀也表示樂觀「真的納入更多民間聲音」，也預期「由於賴清德的重視，也表示這個委員會的召開不會流於形式地為開而開」。

廣告 更多內容請繼續往下閱讀

據與會人士轉述，全社會防衛韌性委員會中多位民間代表，於會議當日也表達對於委員會的肯定。政大公行系特聘教授杜文苓認為，賴清德成立三大委員會直指一個「整合性課題」，極端氣候衝擊、防疫與健康，都與全社會安全防衛息息相關，納入民力、讓民眾覺得可以在其中奉獻力量，是國家安全的重要一環；佛教慈濟慈善事業基金會執行長顏博文也表示，賴清德召集三大委員會，對於近年面對越來越複雜的複合式災害預做準備，至關重要。

壯闊台灣聯盟創辦人吳怡農則稱讚賴清德率領的執政團隊，打破過去「本位主義」思維做事方法，以全社會方向訂定政策、進行規劃，「相信在座民間團體夥伴都很欣慰」。吳怡農提及，「民防」兩字容易受國內特定政治人物利用與操作，具備高度政治性，但事實上民防在國際法上的定義非常明確，都是以人道為核心出發，保護平民、居民不受災害威脅，且沒有任何一項工作項目，會在民主社會中造成任何衝突。

對此，參與三大委員會的知情人士指出，賴清德成立的三個委員會都與「防衛韌性」息息相關，尤其最後登場的全社會防衛韌性委員會，集大成聚焦全方位盤整，同時是建構一套納進「民防」的國家安全論述與策略，讓台灣不只能迅速因應全球議題，國際友邦也能參考台灣民防工作，讓台灣策略成為世界解方，猶如杜文苓教授於會中所說，從不同的模擬想像出發，讓社會大眾更簡單進入社會安全系統，以「防疫」為例，當人人都是防疫貢獻者，人人就是全社會防衛韌性者，為台灣盡一份心力。