警棍狂毆又噴辣椒水？中壢爆「超商浩克案」　監察院：警政署必須檢討

記者陳弘志／台北報導

桃園市警局中壢分局中壢派出所員警處理超商民眾情緒失控事件，被稱為「中壢超商浩克案」。監察院27日表示，警方疑持警棍連續擊打襲警民眾，並噴灑辣椒水，涉嫌執法過當，經立案調查後，監察院內政及族群委員會審議通過監委田秋堇、王幼玲提出的調查報告。

監委田秋堇、王幼玲指出，本案兩名員警接獲報案抵達超商現場後，已見該民眾赤裸上身、身著短褲，手持已遭其毀損之物品朝店員丟擲，另地面散落許多遭該民眾毀損的物品，且不斷以言語滋擾店員，情緒極不穩定，並有自言自語、哭泣等行為，應可合理懷疑其精神狀態表現異常。

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且觀其身材，明顯較常人壯碩，無法確認其身上是否有傷人或致命的武器，並綜合先前報案內容，已稱該民眾有揚言要自殺等狀況，兩名員警應保持相對安全位置，或以被盤查對象突然發動攻擊時，不會被立即擊中的距離，為盤查安全考量。

監察院說，警方卻近身拉住該民眾的手腕，欲帶其至店外釐清案清，但該民眾立於原地不從，王姓員警即依其執法經驗，朝該民眾臉部噴灑辣椒水，原預期能化解該民眾的抵抗，不料該民眾情緒失控、暴起攻擊，員警即因無足夠反應時間及躲避距離，多次遭該民眾揮拳擊中頭部，造成面部擦挫傷及輕微腦震盪。員警執法過程未符執勤安全規範而自陷險境，核有違失。

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此外，該民眾在攻擊兩名員警後，跪坐於超商門前馬路之際，員警持警棍擊打該民眾一節。經調查，該民眾當時跪坐於超商店門口地上，雖大吼並不斷捶打地面，但並無明顯攻擊行為。

且員警已多次呼叫警力支援，該民眾先前雖有攻擊員警之舉，且尚未逮捕上銬，員警若持警棍戒備，以防止該民眾再有攻擊行為，尚非無據，但王姓員警卻見余姓員警前遭攻擊頭部，且眼鏡遭打掉，因余姓員警有重度近視，又頭暈想吐，似有腦震盪的情形，已喪失自保能力，為急於控制現場，一時情緒失控，持警棍擊打該民眾12下，致該民眾頭部、身體有多處受傷。

當時余姓員警已呼叫警力支援，王姓員警也知警力於5分鐘後將會到場支援，且王姓員警也表示，下次遇有類似情形，不會再用相同的處理方式，會先等支援警力到場，足見王姓員警當時可持警棍戒備，並等候警力支援，卻以警棍擊打該民眾，有違反比例原則之情。

監委表示，現今員警執勤時需面對「情緒不穩」、「精神狀況不佳」或「思覺失調症」民眾的情形甚為常見，警專授課教材，以及警政署編撰函發各警察機關進行實務研討及執勤借鑑的「案例教育教材」，都有檢討分析及具體改進意見。

例如，在某前案「善用電擊搶、防護型噴霧器遏止持刀婦女輕生」一案中，曾經檢討分析並提出改進意見：「評估倘貿然使用防護型噴霧器，可能導致謝女失控，導致其自戕，或攻擊員警」、「充分運用溝通技巧，發揮耐心與智慧，持續安撫其情緒及轉移注意力，等候拋射式電擊器到場」。

面對類似「講話語無倫次」、「有傷人或自殘」等精神異常、思覺失調民眾時，警方應避免用封閉式問話，或權威式的喝令，導致民眾情緒更加高漲，造成在場人員危害等。

監察院表示，實務上，本案員警面對類此情境，卻似乎僅有「施以強制力」的反應，顯見相關案例教育及情境演練訓練，並未充分發揮功能，警政署允宜會同警察學校，分析評估現行警察教育及在職教育訓練成效，檢討改進教育及訓練方式，以促使員警積極尋求獲取前案寶貴經驗，避免憾事再度發生。