發布時間:2024/10/27 11:15
異動時間:2024/10/27 11:19
記者陳弘志/台北報導
監察院27日指出,衛福部未依公告《112年度醫院評鑑及教學醫院評鑑作業程序》辦理112年醫院評鑑,反將臺北區醫學中心由8家增加為10家,有違該部所定醫學中心評定原則,傷害建立不易的醫院評鑑公信力,監察院通過糾正。
監察院指出,《112年度醫院評鑑及教學醫院評鑑作業程序》已明定一級醫療區域醫學中心上限家數,其中含括:宜蘭縣、基隆市、新北市、臺北市、連江縣及金門縣之「臺北區」之上限家數為「8家」。
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監察院表示,但是衛福部卻無視作業程序規定,逕行增額評定臺北區醫學中心,已傷害醫院評鑑的公信力。監察院社會福利及衛生環境委員會於113年10月16日通過監察委員林郁容、葉宜津、蕭自佑對衛生福利部所提的糾正案。
監察委員表示,衛福部自辦理醫院評鑑以來,逐年檢討改善醫院評鑑制度,過往衛福部對於醫學中心評定家數超過規定上限家數時,是在評定會議中,按評鑑委員評分結果排序,將序位在上限家數以內之醫院評定為醫學中心。此評定機制運作多年,縱然未能符合所有受評醫院的期待,但此方法客觀、公正與公開,尚為各級醫院信服。
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本次醫學中心評鑑,雖部分醫院評鑑分數差距甚微,然分數均未相同,且非此次評鑑獨有之現象,依作業程序規定,應以醫院評鑑總成績擇優評定「醫學中心」,衛福部以分數接近為由,增額評定醫學中心,實不符合行政作業一致性原則。
又,衛福部以不同委員評分標準難以齊一認定為由,增額評定醫學中心,不但未尊重評鑑委員醫學背景及醫院管理專業,更損害醫院對評鑑結果的確信,且違反行之多年,並已公告之醫院評鑑及教學醫院評鑑作業程序,均有違失。
此外,衛福部增額評定臺北區2家醫學中心,可能衍生諸多問題,包括:使國內醫學中心更集中於雙北地區、新增醫學中心地區醫療院所競爭護理人力、醫學中心家數增加使健保點值再遭稀釋、影響至該醫院就醫民眾的部分負擔等。
監察院表示,衛福部增額評定醫學中心,卻未進行完整評估或提出配套措施,決策品質粗率,應檢討改進。
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