民調／賴清德聲望42.8%「上任後最低」　游盈隆分析五原因：首次執政困境已在眼前

記者劉秀敏／台北報導

總統賴清德上任即將滿六個月，台灣民意基金會今（19）日公布最新民調，42.8%贊同賴清德總統處理國家大事的方式、43%不贊同，略超過贊同者，和上月相比也大幅下滑5.8個百分點。台灣民意基金會董事長游盈隆認為，造成賴清德11月聲望大幅下滑有五大短期因素，包括「國會改革立法釋憲」、近半年台灣政局擾攘不安、賴政府相關人事安排引發社會強烈不滿、內閣表現不佳、「中華民國熱」已經過去等。

台灣民意基金會以「賴清德總統上任五個多月，一般說來，您贊同或不贊同他處理國家大事的方式，包括重要人事安排與政策？」為題進行民意調查，結果顯示9.9%非常贊同、32.9%還算贊同、3.3%不太贊同、19.7%一點也不贊同；另有10.3%沒意見、3.8%不知道、拒答。

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換句話說，最新民意顯示，二十歲以上台灣人中，42.8%贊同賴清德總統處理國家大事的方式，43%不贊同，一成四沒意見、不知道。不贊同者比贊同者多0.2個百分點。也就是說，上任近六個月，不贊同賴清德總統領導國家方式的人已略超過贊同的人。這是一個驚人的發展。

游盈隆指出，這項發現傳達一個重要訊息，那就是賴清德的第一次執政困境已經在眼前， 因為多數民意已離他而去。「執政困境」的操作性定義是「總統職務表現不贊同率」 大於「總統職務表現贊同率」；差距越大表示民怨越深，也表示越來越多人站在總統的對立面。

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游盈隆表示，與上月相比，「總統職務表現贊同率」（Presidential Job Approval Rating），也就是總統聲望，大幅下滑5.8個百分點，「總統職務表現不贊同率」（Presidential Job Disapproval Rating）上揚5.3個百分點。一來一往間，使得「總統職務表現不贊同率」反超前「總統職務表現贊同率」0.2個百分點。這和上個月「總統職務表現贊同率」高於「總統職務表現不贊同率」10.9相比，形勢徹底翻轉，豬羊變色，無疑是一個重大的轉折。

游盈隆認為，造成賴清德11月聲望大幅下滑有五大短期因素。首先，憲法法庭「國會改革立法釋憲」判決引起社會強力反彈；第二， 社會對近半年台灣政局擾攘不安的不耐。只要立法院一開議，就像打開潘朵拉盒子，衝突、爭議、災難不斷，以本會期來說，朝野在中央政府總預算案、財劃法修法、憲法訴訟法修法等，衝突不斷；第三，最近賴政府相關人事安排引發社會強烈不滿，包括中央社、台灣金聯、資策會、大法官提名等，社會反彈、不滿與批判聲浪此起彼落，許多明顯來自綠營內部。

游盈隆續指，第四，11月卓榮泰內閣整體施政表現滿意度下滑5.4個百分點，意味內閣表現不佳，直接間接影響賴清德聲望；第五，十月「中華民國熱」已經過去，資料顯示，10月國民黨支持者中，尚有二成五贊同賴總統處理國家大事的方式，11月跑掉一成四，只剩一成一。

此外，賴清德近三個月用很大的力氣推動總統府三大委員會的運作，包括「國家氣候變遷對策委員會」、「健康台灣推動委員會」、「全社會防衛韌性委員會」，但對於聲望的拉抬似乎沒有顯著作用。

本次調查由台灣民意基金會游盈隆教授負責問卷設計、報告撰寫、研究發現的判讀、 及相關公共政策與政治意涵的解析；山水民意研究公司受本基金會委託，主要負責抽樣設計、電話訪談、資料清理與統計分析。訪問期間是2024年11月11至13日，共三天；對象以全國為範圍的二十歲以上成年人；抽樣方法採市話與手機並用的雙底冊抽樣（dual-frame random sampling），市話 70%、手機 30%。有效樣本1017人，市話712人，手機305人；抽樣誤差在95%信心水準下約正負3.07個百分點。並依內政部最新人口統計資料進行地區、性別、年齡及教育程度加權，以符合母體結構。經費來源是財團法人台灣民意教育基金會，簡稱台灣民意基金會（TPOF）。