【電梯急墜連環爆2】球員兼裁判、抽檢數不足　揭密電梯三級品管制度漏洞

圖文／鏡週刊

近年一再爆發電梯急墜事故，包括立法院中興大樓、新北市板橋殯儀館等都有前例，除了製造商施工、保養廠商維護工作待精進，作為把關機制的安檢機構，在檢查、抽驗流程方面也爆出瑕疵，尚待相關主管機關進一步修法補漏洞。

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針對電梯等昇降設備的管理與檢查機制，內政部訂有「建築物昇降設備設置及檢查管理辦法」，透過三級管理機制確保使用安全。第一級由電梯設備管理人，委託專業廠商技術人員按月進行維護保養；第二級由檢查機構的檢查員，依規定期限進行安檢；第三級由縣市主管建築機關，抽驗檢查彙報資料不合格者依規定處理。

三級管理機制看似面面俱到，但實務上卻因相關產業人力與專業度不足，導致安檢、維護作業流於形式；同時，安檢機構的理監事是否重複，進而衍生出「層層相護」問題，也備受質疑。

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像是新北議員黃淑君上週在議會質詢時就指出，第二級、第三級檢查機構根本疊床架屋，「審查人員基本上都同一批」，進一步追查相關機構的董監事、理監事，重疊比例非常高，有些根本是在第一線設置電梯的人員，球員兼裁判，難怪經常發生墜落事故。

一位熟悉公共工程與採購業務的院級官員則透露，實務上第二級檢查機構在核發電梯許可證時，很多不會親臨現場「按圖索驥」逐一比對檢視施工狀況，只單看檢驗表格的勾選狀況，就直接給予合格證書；而第三級抽驗又因母數過大、抽驗樣本少，「要抽驗到有問題電梯，只能憑運氣。」

該官員並舉新北市為例，新北獨創第四級檢查，由工務局會同法制局等單位每年抽查36台電梯，但新北境內有逾5萬台電梯，涵蓋率明顯不足，安檢機制仍有精進空間，牽動民眾使用安全，中央主管機關應盡速修法補漏洞。

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