勞動部重啟調查揭謝宜容七大離譜管理行為　「自稱與署長、部長關係好」致寒蟬效應

發布時間：2024/12/11 13:00

異動時間：2024/12/11 13:06

記者劉秀敏／台北報導

勞動部勞發署北分署職場霸凌案受到高度關注，勞動部日前重啟調查，並於今（11）日由調查小組召集人、部長洪申翰與調查小組委員、職安署署長鄒子廉、台灣職業安全健康連線執行長黃怡翎召開記者會，說明重啟調查報告，內容直指謝宜容確實構成職場霸凌，且與吳員輕生有關。根據調查小組訪談，羅列出謝宜容7項管理不當行為，包括言語霸凌、無理要求、貶抑同仁、高壓面商、要求工作時間內執行與工作無關活動、踰越業務合理範圍、訊息轟炸等，造成北分署工作環境惡化，更產生寒蟬效應，導致下情無法上達。

勞動部調查報告指出，依據訪談相關人士陳述及錄音、書面資料等，發現謝宜容112年3月到職後，對北分署同仁及各級主管持續不斷的冒犯、威脅、辱罵、人格貶低等行為，及濫用職權，要求諸多逾越職務必要且相當範圍之不必要工作，已屬霸凌，並導致分署內主管及同仁身心承受極大壓力，並有同仁求助身心科之情形，而整個北分署在此管理模式下，更讓工作氛圍惡性循環，職場環境已使任何人均難以平和、安定工作。

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首先，謝宜容除了對工作要求非常嚴苛而繁瑣，對舉辦任何活動（部分活動並非分署業務職掌範疇）事前準備、活動進行及結束的處理流程，包括每個細節均要求嚴苛，曾有活動簡報資料被退回修改達45次之多；此外，只要未即時報告或層層上報，讓謝宜容掌握全貌，或任何細節未達謝宜容之標準，同仁及主管均會承受謝宜容持續性的怒罵、咆哮及責難，甚至有同仁當場被罵哭情形，其用詞包括「現在怎樣，有東西就好，是不是當長官是垃圾桶嗎？」、對主管表示「你不具主管特質」、「Troublemaker」。相關流程一再確認的過程，及辱罵、指責、退文、貶抑等行為，導致同仁承受身體上及精神上極大的壓力。

報告內容指出，謝宜容多次片面認定同仁工作表現不當，即無理要求同仁自行簽辦承認錯誤之建議懲處公文，致使北分署內部同仁產生自我人格貶抑，毫無尊嚴。

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調查報告也提到，謝宜容對於日常公文常有不滿，頻繁地不附理由要求主管與同仁前往辦公室面商，導致被要求面商的同仁，因不知謝宜容要求面商的原因為何，故需預先準備龐大資料，以備謝宜容隨時的質問；復因謝宜容要求前往其辦公室面商者，必須遵從謝宜容意旨，不得發生讓謝宜容等待之情事，而被要求面商者經常不只一組人員，每次面商過程耗費時間又長，難以預先估計面商之確切時間，導致面商的同仁們提前於謝宜容辦公室外排隊等候被召喚進入面商的情景經常可見。

此外，謝宜容要求的面商過程，相關同仁及主管經常性承受謝宜容怒罵、咆哮、拍桌子、摔公文及持續性、不間斷且長時間的責難，加上事後的多次退稿、修改，讓相關同仁身心俱疲；此外，除與其面商的當事人身心承受極大的痛苦外，另因謝宜容聲量通常很大，辦公室隔音不佳，此舉也導致附近辦公的主管及同仁感受到冒犯、威脅與恐懼。

勞發署前北分署長謝宜容在事件發生後，曾就管理不當自錄影片致歉。（圖／YouTube）

調查報告指出，謝宜容常以高二階思考為名，要求北分署同仁處理超出其職位責任範圍的事務，例如撰擬本屬勞發署各業務組權責的立法院QA擬答，這些工作與勞發署各業務組工作重複，且因勞發署業務組已撰擬QA，導致北分署同仁常做白工，增加同仁不必要的業務負擔，造成長期性的工作壓力。

調查報告並表示，謝宜容要同仁在工作時間一起集合在走廊上跑步，擠壓同仁辦理日常工作之時間，無故增加同仁工作以外的負擔，逾越業務上合理必要範圍。又雖稱是自願參加，然而卻常點名並質疑未到者理由的真實性，已涉入同仁私人生活喜好，並造成強迫跑步之結果，增加同仁的身心壓力。

報告也提到，謝宜容曾於機場公務迎送場合，僅因接駁車到場接駁需要時間，承辦同仁讓謝宜容等待5分鐘，謝宜容即持續性責罵該名同仁，從機場一路罵到謝宜容抵達辦公室，同仁回家途中及回家後還持續遭受謝宜容以Line語音電話檢討並責罵，造成同仁身心受創。

最後，謝宜容要求各級主管必須對其 Line 訊息即時回應，發送時間可能是下班交通尖峰時間、甚至凌晨1點、清晨5點，如未即時回應，不僅會遭到謝宜容責罵，而且會被要求逐一交代原因，此種要求不僅導致同仁隨時精神緊張、睡眠無法連續等，已顯然不合理，逾越業務上必要且相當的範圍，且有冒犯、威脅等導致同仁承受心理受創的壓迫情形。

調查報告指出，謝宜容的管理方式已產生寒蟬效應，包括她時常自稱與署長、部長關係良好，包括常常公開表達「署長是她師父，她與署長很好，每天都跟署長討論事情」、「說她跟部長常常通電話」，形成同仁認為即使向上反映也可能無用的氛圍；而依據112年6月8日北分署第111次分署會議紀錄，謝宜容在會議中轉述勞發署署長指示，略以「有關機關人事調度、首長領導風格事宜，不容置喙，請所屬機關首長比照辦理」，明言首長權威不容挑戰；在內部管理上，謝宜容也不能接受相關主管直接挑戰或意見表達，否則會遭到她發怒、翻白眼、拍桌子，更有關係人陳述：「她很記仇，如果讓她不滿意，她就會想各種方法處罰對方，將其調職」或剝奪其權限等。