評川普「高關稅美國發財說 」　童子賢：善待友善貿易夥伴更重要

圖文／鏡週刊

高喊要讓美國再度偉大的新任總統川普即將回鍋白宮，近期屢屢打出關稅牌，並直接威脅提高中國大陸、越南、墨西哥及加拿大商品關稅，讓各國緊張不已。對此，17日出席台北市電腦公會50週年活動的和碩董事長童子賢分析，川普課徵高關稅並無法讓美國「發財」，反而會讓美國消費者受害。其次，川普若對墨西哥、越南等國新增關稅，將會違背「中國+1」政策，他也呼籲，要振興美國經濟，絕對要重視如加拿大、墨西哥、越南，甚至是台灣等友善貿易夥伴。

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「川普在記者會上說，他課徵高關稅會讓美國『發財』，但我認為未來川普無法實踐『關稅替美國帶來財富』這這個願望，反而會讓美國消費者受害。」17日出席台北市電腦公會會員大會暨50週年慶，媒體會後詢問和碩董事長童子賢，對於川普關稅政策看法時說。

童子賢更直言，川普目前的政策有2個明顯的矛盾。首先，現在不是是19世紀，每個國家的財政收入都已經很低，國家與政府都不可能靠關稅發財。他更舉出一個有趣的小統計，在19世紀的1824年，也就是200年前，美國政府的財政收入有94.7%靠關稅收入。但到了21世紀的2024年，美國政府的財稅收入只有1.6%是靠關稅收入。

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「因為美國龐大的GDP 27.5兆美元中，80%以上經濟活動都是美國的內需，而美國的商品國際貿易才占5.1兆美元，只占經濟活動不到20%。即便是經濟高度仰賴國際貿易的台灣，1年的稅收也只有4.4 %是來自關稅。」童子賢說。

「所以就算美國把現有的關稅增加1倍，也只能達到整體財政收入的3.2%，怎麼可能能讓美國政府發財呢？預期2024年美國關稅收入總金額是838億美元，這個金額雖然不小，但是比起美國一年27.5兆美元的GDP比例實在是很小，所以也不能夠讓整個美國發財。」他進一步分析。

童子賢認為，不能靠關稅讓美國發財的真正原因，首先當然是像美國或日本這樣子的經濟發達國家，都逐漸轉入以內需為主的經濟運作。美國一年的國際貿易戰GDP不到20%，日本一年的國際貿易也占GDP不到30%。包括中國大陸在內，也都逐漸一年的國際貿易，都逐漸在降低整體經濟占比。例如中國大陸一年有5.9兆美元的商品國際貿易，占全國GDP約18兆美元的33%。這個跟20年前占70%以上的比重不可同日而語。

其次，是國際間包含1948年二戰以後的GATT關稅貿易總協定，有感於國際貿易望有助於全球經濟復甦，而逐年降低關稅。因此二戰之後國際間的貿易壁壘逐漸小組，促成國際貿易十分蓬勃，也成功地帶動二戰後的全球經濟復甦。

因此21世紀的現代，各國早都不再像18世紀或是19世紀一樣依賴關稅為主要的財政手段。世界各先進國家，早已轉變成個人綜合所得稅及公司營利事業所得稅，以及消費稅才是財政的大宗收入。「仰賴關稅想要使政府發財，有一點今之古人的陳舊經濟思想的感覺。」童子賢笑著說。

當然，我們也可以猜測6年前川普在美國總統任內掀起的貿易戰，美國一開始對中國課以高關稅的目的，應該不是要以「政府發財」為目標，而是要誘導美國進口商品的China+1政策，是要誘導美國進口商減少商品自中國進口，從而抵制中國的在經濟/軍事複合體上的咄咄逼人。過去幾年的經濟/科技/知識脫鉤因此進行得如火如荼。

童子賢此時也提醒，美國想要推行的經濟復甦政策（川普稱為MAGA）並無法由美國一個國家獨自來完成。「要振興美國經濟，跟振興世界各國經濟都一樣，都需要友善的貿易夥伴，也就是盟友、盟邦。然後需要促進美國國內外投資，進一步提昇效率、生產力，並鼓勵創新創業，才可能達成。」童子賢說。

因此，美國在執行China+1政策時，所需要的那個+1，這可能是越南、墨西哥、印尼、泰國，或是印度，甚至是台灣或是加拿大。

因此當童子賢觀察到川普砲火四射，把提高關稅的砲口對準加拿大、墨西哥，甚至準備對準越南時，讓他感覺不可思議。「因為這些政策的盟友、對手關係都被搞混亂了。當然這些貿易政策矛盾之處，或許有許多是川普在選舉期間的選舉語言，一旦面臨施政，或許會回歸理性務實的一面。」童子賢衷心地希望。

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