強行三讀的財劃法有盲點！財政部：過於偏重人口、營利事業指標　影響地方財政紀律　

記者盧逸峰／台北報導

立法院於20日晚間三讀通過「財政收支劃分法」部分條文修正案，財政部深表遺憾，並以明年度中央政府總預算案相關稅收推估，須增加釋出財源3753億元，對中央財政造成嚴重衝擊，影響全民福祉。

財政部更指出，直轄市及縣市間之水平分配公式偏重人口及營利事業營業額指標，恐擴大城鄉差距，未符調劑財政盈虛原則；如再加計一般性補助款，部分地方政府獲配財源恐將超過其歲出所需，易造成支出浪費，影響地方財政紀律問題。

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《財劃法》第十六條之一修正條文，在中央統籌分配稅款中有96%為普通統籌分配稅款，其餘4%為特別統籌分配稅款。在普通統籌分配稅款中的90.5%，依照權重計算分配給直轄市及各縣市，普通統籌分配稅款中的2.5%則分配給離島3縣市，分配比例則依照營利事業營業額、土地面積、規費收入、房屋稅、人口數等多項指標來分配。

財政部表示，財政收入劃分調整係植基於事權及支出劃分，應通盤審視事權劃分、財政情勢與調整機制之公平性與合理性，在滿足地方財政需求、落實地方自治及維護中央財政規劃能力等多重考量下，充分討論並審慎規劃，不應倉促修法。

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