發布時間:2024/12/26 22:54
記者劉秀敏/台北報導
總統府「全社會防衛韌性委員會」第二次委員會議今(26)日登場,上午進行桌上推演,這也是台灣首次由總統府主導,集結中央、地方政府,並由全社會防衛韌性委員會的委員擔任民間觀察員,透過實際驗證,檢視中央到地方的緊急應變、資源盤整與處置能力。下午的委員會,多位委員對於桌上推演都表達肯定,能夠看到公部門端的努力,也認為透過推演,看見問題、進行檢討,能夠具體提升整體社會韌性。其中多位委員發言,不約而同提及在面臨災害或緊急狀況下,如何落實橫向溝通、縮小溝通成本、提升溝通量能,是未來要再持續延伸及聚焦的議題。
佛教慈濟慈善事業基金會執行長顏博文表示,今天演練對他來說學習甚多,各部會與地方政府提出的處置,也能看出考慮相當完整。對於橫向溝通如何落實,他以過去慈濟投入救災現場經驗為例,提醒面臨國內外重大災難時,通訊品質會受到相當大的影響,不只是各單位需要溝通,中央、地方與民間需要溝通,國外也會傳來許多對台灣的關心,溝通量能不足會導致溝通出現問題,因此如何提高溝通效率,是重中之重。
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世新大學傳播管理學系副教授劉玉皙提及,在今日想定狀況中,需要因應斷電狀況,一旦斷電超過12小時,手機就會失去功效,因此在溝通面上,「要準備一個不斷電的方案」,例如收音機、廣播等,雖然傳統但有效,也可以做到間單、清楚、明瞭的單向資訊傳遞,除了公營廣播電台外,政府也需要進行盤點與掌握其他不斷電橫向溝通備援方案。另外,劉玉皙也建議,目前各單位緊急通訊系統並沒有互通,建議在非常時期為滿足指揮調度、資源整合等需求,應建立能夠互通有無的緊急通訊系統,不只中央、地方,也要與地方民防對接。
台灣民主實驗室顧問曾柏瑜指出,溝通跟澄清是不同的概念、能力。目前政府已經具備一定的快速澄清能力,接下來需要著重的正是政府「策略溝通能力」。曾柏瑜表示,溝通並不是單一局處業務,應該是整個政府的功課,因為「每一個局處都是需要溝通的對象」,尤其針對訊息如何擴展、如何與社群溝通、如何落實策略溝通等,都是未來需要持續討論的議題。
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