中國啟動牛肉進口調查　盼穩定國內養牛業

圖文／ 鏡週刊

中國商務部於27日宣布，已對牛肉進口啟動保障措施調查，原因是近年來進口牛肉激增，對中國國內牛肉市場產生嚴重影響。調查發起自中國畜牧業協會及9個主要生產區協會的請求，旨在評估大量進口牛肉是否損害中國的本土養牛業。

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根據商務部的說法，2019至2023年間，中國牛肉進口量大幅增長65%，而2024年上半年進口量更是達到2019年同期的兩倍以上。在國內牛肉價格持續下滑的情況下，進口暴增的趨勢給中國牛肉生產商帶來了極大衝擊。中國當地的牛肉價格已經跌至近5年來的最低點，肉牛的市場價格甚至創下近10年的新低，造成大多數養牛戶處於虧損狀態，部分農戶因經濟困難而退出市場。

進口牛肉數量攀升直接影響了國內牛肉和活牛價格。2024年1至11月，中國的牛肉進口量已達260萬噸，年增幅仍達4.3%。大多數進口牛肉來自巴西和阿根廷，兩國合計出口的牛肉佔中國進口總量的一半以上。隨著國內市場競爭加劇，國內養牛業者的生產成本無法與進口產品競爭，許多養殖場甚至面臨虧損。

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過度依賴進口牛肉的情況也威脅到中國肉牛產業的長期發展，大量的母牛被迫出售屠宰，這對未來的牛肉供應鏈安全構成了風險。養牛業者強烈呼籲政府發展相關措施，對進口牛肉進行適當的管控，以保障國內養殖業的可持續發展，並避免進一步的經濟損失。

中國商務部在回應此次調查時強調，這項保障措施調查並不針對特定國家或地區，也不會影響正常貿易。調查期間，中方將繼續與所有相關方保持溝通，尋求友好磋商，並確保調查結果的公正性和透明度。中國商務部希望，透過這項調查能夠有效維護國內產業的合法權益，並維持國際貿易環境的穩定。

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